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谢锦锋:高温天气中做好安全生产管理工作

上传时间:2024-01-16 浏览:9078次


现在全国正经历严重的酷暑高温,有的地方白天气温甚至高达40℃多,地表温度甚至长时间超过43℃,造成了人民生活的很大不便,并使我们物业服务行业人员面临中暑及设备设施故障等风险。不久前,就有广东某高校毕业学生在拍毕业集体照时,由于气温过高,未能及时采取必要的措施,一位学生中暑后发生了意外。深刻的教训还有许多。物业服务行业作为一个为人们生活做保障的行业,我们的员工无论是酷暑还是严寒,都会不停歇地工作在第一线,他们任劳任怨、兢兢业业,是新时代最可敬的人。在如此极端天气条件下,物业服务企业的管理者,就应该用心思考,确保安全生产,努力去保障员工和业主/物业使用人的人身安全,确保设备设施的安全和正常平稳地运行。

如果出现安全生产事故,除了会对相关人员带来伤害、对企业造成经济损失外,还会对企业品牌产生较大的负面影响,甚至有可能失去该项目的管理权。安全生产工作的重要性已为多数人所知,但是因为安全生产工作涉及面广,涉及人员多,虽然各部门各级领导人员反复提醒,并采取了一定的措施,但因措施的针对性和有效性不足,安全生产问题并未得到良好的解决,安全事故还时有发生,甚至重大安全生产事故也不少见。

安全生产工作的重要性已不容置疑,其工作贯穿物业服务的整个过程,涉及企业的高层管理者、一般管理人员和普通员工,也涉及业主/物业使用人,还涉及设备设施的管理等。笔者认为物业服务企业要把安全生产管理工作做好,应在以下方面下功夫:


系统化做好安全生产管理制度化建设

物业服务企业要做好安全生产管理工作,系统化地建立完善的安全生产管理制度是基础保证。没有完备的管理制度,要防患于未然是不可能的。安全生产管理制度包括生产安全“三级检查制度”、安全生产责任制(签署安全生产责任状)制度、安全生产奖罚制度等。

安全生产责任制

要明确企业内部各级人员的安全生产责任,从总经理到项目管理人员都须与公司签订安全生产责任状。项目负责人从接管项目那一刻起就签署安全生产责任状,担负起项目安全生产的责任;区域经理对所管的本片区承担安全生产管理责任;分管副总经理在其分管的范围内承担安全生产管理责任;总经理对全公司的安全生产负责,是企业的安全生产第一责任人。要明确安全生产工作的内容、责任内容和人员工作岗位变更时的责任转移。

安全生产管理工作的内容包括但不限于以下方面:消防、人员安全、设备设施(包括用水用电)、规范作业、上下班过程、高温/水灾/火灾、消杀过程等。

生产安全“三级检查制度”

(1)项目日常的安全生产检查,是最基础的、频率最高的检查,也是最重要的检查。由项目负责人组织项目管理人员对项目的安全生产情况进行日常性、常规性的检查。检查频率高,可以全面性地检查,也可以时期性地检查,根据项目工作的需要和安全生产工作的需要进行不定期检查,一般来说每周不少于一次。检查中发现了问题就马上整改,对涉及财力物力、整改有困难的,要马上向公司汇报解决。这是最基础的一级检查。

(2)其次是区域组织的定期或非定期检查,这是第二层级的检查。这类检查的频率可以设定为每1-3月检查一次,每年检查不少于6次,是详细的、全覆盖性的全面检查,不留死角,片区内部要做到交叉检查。检查工作要有记录、有分析、有总结,发现问题马上整改。

(3)公司层级的检查:公司组织总部人员检查,是一个详细的全面性的检查,包括项目人员不同片区之间的交叉检查。一般公司层级的检查每年不少于3次。发现问题按ISO 9001的方法实施整改并验证整改效果。检查完成后要有总结分析,并有会议总结。

安全生产奖罚制度

企业需要建立一套完整的安全生产奖罚制度,责任到人,出现安全生产事故时责任人就要受到处罚,对发现安全隐患而长久得到不到整改的,要有相应的处罚。处罚措施包括警告、行政降级、撤职、扣罚奖金或绩效等在内的行政处罚;出现严重的安全生产事故,构成刑事责任的,交给公安消防等部门追究刑事责任。

对安全生产工作做得出色、有突出贡献的,要给予相应的奖励,在制度中给予明确,包括行政表扬、奖金奖励、升职等。

做好安全生产标准化建设,系统化建立

完备的安全生产工作流程和作业指导书

要做好安全生产工作,企业的安全生产标准化工作相当重要。要系统化地建立安全生产系列标准,包括对人对设备的管理要求、安全生产各环节的作业指导书,细化安全生产管理工作标准和检查细则,明确规定企业各级人员安全生产日常工作的内容与职责、检查内容与要求。技术规范、作业指导书要明确:高温条件(炎热的夏天)、低温条件(寒冷的冬天)及常规温度条件下的作业要求,包括作业时间要求、质量评价标准、考核标准等,这些不同气温下的要求应有所不同。

在环卫作业上,有些公司对车辆使用、作业人员管理等都作了严格的要求,采用定位设备对其定位,要求作业人员在规定的作业时间内每间隔一个小时要在作业范围有一定距离的移动,否则视为违规而进行处罚,或认作旷工。在酷热高温条件下,如果作业时间与工作要求不改变,我们的作业人员就会大概率出现中暑现象,甚至危及生命安全。因此,管理系统就需要作出改变,在软件设计上留有空间,采取相对灵活的办法,对作业指导书及系统设计进行适宜性的变更,避免员工高温时段长时间暴晒。在一些岗位上考虑以机械代替人,甚至可使用无人驾驶机器设备,以减少对人的伤害。

强化对人的管理

安全生产管理工作,首先要保障人身安全,包括对物业服务企业员工的人身安全和业主/物业使用人的人身安全。尤其是在现时酷暑高温时节,对员工要有更多的安全提醒、更多的安全保障措施、更多的实际行动,对业主/物业使用人要有更多的安全提醒并有相应的安全管理措施。

物业公司员工

按国家有关劳动者保护的政策要求,及时发放高温津贴。公司召开专题会议、发布专门的防暑和劳动保护文件,企业采取具体的防暑措施,避免出现员工中暑现象;万一出现了中暑的情况,也不能让员工发生意外。例如,企业可统一提供凉茶给员工解暑降温,提供充足的饮用水,在作业时间上根据服务要求作适宜性的调整,避免高温下的长期暴晒作业。如绿化工,尽量在早晚作业,不在中午高温的时段作业,同时在业务许可时减少作业时间。

要求员工在工作过程中严格按照岗位的工作要求,配备并使用充足适宜的劳动防护用品。企业管理人员要检查安保人员的工作场所,在可安装空调的地方安装空调,检查空调效果是否良好,制冷剂是否足量。工程人员做好防护措施,至少两人以上一起作业,在室外作业时尤其要注意安全,减少高温时段在室外作业的时间。防暑保护的物品尽量能经过医生咨询,如服用藿香正气水的浓度与用量,防暑措施不能造成对身体的负面影响。

对于环卫项目这种全室外作业的项目,作业人员的酷暑高温防护工作显得尤为重要。除了普通的防护措施外,还要在防晒上有充足的措施,作业时间安排须有所变化,以完成主要工作任务为主。

高温天气尤其是酷暑时节,中午时段地表温度很高,除了中暑的可能性外,还容易引发心脏病等其他基础性疾病。这就要求管理人员的工作要做得很细,将员工的人身安全与健康放在首位,从意识上加以重视。

所有人员,在作业过程中当发现身体不适时,必须马上休息,如果不能很快缓解就要马上送医院就医。

业主/物业使用人

通过微信、公众号、公告等多种方式对我们的客户即业主/物业使用人发出通知,提醒客户做好防暑保护措施,配合物业公司做好相应的服务工作。

物业设备设施的安全使用

设备设施在高温状态下容易发生各种各样的故障,尤其是电气设备,如机房设备、监控设备等弱电设备。设备设施特别是重要设备一旦出现严重故障,将给管理带来重大损失,给物业服务企业带来重大的品牌伤害。在高温条件下,电气设备用电负载一般都高,加上空气温度相应比较高,设备内部的发热相对比往常要高,很容易出现因过热产生的设备设施损坏事故或火灾事故。因此设备设施管理人员要加强检查,对设备进行检修,首先确保设备本身无故障地正常运行,包括设备设施的各连接点可靠、不松动,各设备设施的部件之间连接良好,设备部件的使用处于正常使用期内,可靠性好,无使用寿命因素的废旧损坏。

加强员工安全生产培训工作

安全生产工作是企业全员全过程的工作,安全生产意识起着重要的作用。要实现安全生产“预防为主”的思想,首先要领导带头,领导要有安全生产意识,重视安全生产工作。如果领导不重视,其他一般员工也不可能重视。

安全生产培训首先是安全生产意识的培训,包括风险意识与责任意识,是对安全生产工作重要性、严重性的反复强调,与普通的培训有很大的不同;其次是安全生产知识的培训。培训的过程也是检查的过程,在员工心里反复构筑起安全生产防线。

总之,安全生产工作事关一个企业的兴衰,要“让安全成为一种文化,成为一个习惯”。


谢锦锋,广州环卫行业协会会长,时代东康城市服务(广州)有限公司总顾问

万艳清,时代东康城市服务(广州)有限公司项目经理部经理

原载于《现代物业》下旬刊2023年8期/总第607期



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