广州环卫行业协会2020年3月学习资料
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1.中共中央政治局常务委员会召开会议 研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作 中共中央总书记习近平主持会议
2.习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调 坚决克服新冠肺炎疫情影响 坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利
3.习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
4.习近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作看望慰问奋战在一线的医务工作者解放军指战员社区工作者公安干警基层干部下沉干部志愿者和居民群众时强调 毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作 坚决打赢湖北保卫战武汉保卫战
5.中共中央政治局常务委员会召开会议分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势 研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作 中共中央总书记习近平主持会议
6.省防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组(指挥部)会议精神
7.市委常委会会议暨市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组(指挥部)会议精神
中共中央政治局常务委员会召开会议
研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运 行重点工作中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京 3 月 4 日电 中共中央政治局常务委员会 3 月 4 日召开会议,研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重 点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出,经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情 防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,必须深入贯 彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加 快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措, 巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早 日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫 攻坚目标任务创造条件。
习近平强调,要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的 复杂性,增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。湖北和武汉疫 情防控任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动和聚集增加带来的疫 情传播风险在加大,加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性 不能降低,防控要求不能降低,继续抓紧抓实抓细。同时,要深化 疫情防控国际合作,发挥我国负责任大国作用。要抓紧推进经济社 会发展各项工作,精准有序扎实推动复工复产,实现人财物有序流 动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通,把疫情造成的损失降到最
低限度。各级党委和政府要贯彻党中央决策部署,做好统筹推进疫 情防控和经济社会发展各项工作。要坚持实事求是、一切从实际出 发,坚决防止形式主义、官僚主义。
会议强调,要持续用力加强湖北省和武汉市疫情防控工作,继 续保持内防扩散、外防输出的防控策略。要抓好社区防控工作,引 导和激励群众加强自我防护。要加强患者收治和转运工作,重症患 者全部集中在高水平定点医院救治。要采取有效措施,更好满足其 他疾病患者医疗需求。要促进供需更好对接,优化产品结构和配送 方式,让群众居家生活更加安心。
会议指出,要突出抓好北京等重点地区疫情防控,完善京津冀 联防联控机制,在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等 方面加强协调联动。非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控 要求。疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散, 低风险县域要防止疫情形势出现反弹。
会议强调,要加大科研攻关力度,把优势力量集中到解决最紧 迫问题上来,继续加强病毒溯源和传播机理研究,药品疫苗、检测 试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协 同,加强病理学等基础医学研究,更好指导临床实践。
会议指出,要根据疫情分区分级推进复工复产,大幅提高疫情 防控重点物资的生产供应,优化防护物资调配,确保员工安全健康 的生产生活环境。要继续采取“点对点”等多种交通运输方式让员工 尽快返岗复工,严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工
作。要发挥好企业家作用,充分调动企业家积极性创造性。要坚持 全国一盘棋,维护统一大市场,促进上下游、产供销、大中小企业 整体配套、协同复工,切实提高复工复产的整体效益和水平。
会议强调,要把复工复产与扩大内需结合起来,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补。要选好投资项目, 加强用地、用能、资金等政策配套,加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入,加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。
会议指出,要在扩大对外开放中推动复工复产,努力做好稳外
贸、稳外资工作,开拓多元化国际市场。要做好龙头企业复工复产 保障工作,维护全球供应链稳定。要落实好外商投资法,积极帮助 外资企业解决复工复产中的困难,继续抓好标志性重大外资项目落 地,扩大金融等服务业对外开放。
会议强调,要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作,做好 高校毕业生、农民工等重点群体就业工作,积极帮助个体工商户纾 困。要抓好春季农业生产,做好农产品保供稳价工作。要加大对贫 困地区、贫困人口的帮扶,在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力 务工就业,确保完成决战脱贫攻坚任务。
会议还研究了其他事项。 (来源:新华社北京 3 月 4 日电)
习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调坚决克服新冠肺炎疫情影响坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利
新华社北京 3 月 6 日电 中共中央总书记、国家主席、中央
军委主席习近平 6 日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重
要讲话。他强调,到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是 一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不 能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽 强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺 炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中 华民族、对人类都具有重大意义的伟业。
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持座谈会。
座谈会以电视电话会议形式召开,在各省区市和新疆生产建设兵团以及中西部 22 个省区市所辖市(地、州、盟)、县(市、区、旗)设分会场。各省区市提供书面发言。云南怒江州委书记纳云德、新疆和田地委书记杨发森、河南兰考县委书记蔡松涛、广西大化县委书记杨龙文、贵州赫章县委书记刘建平通过视频会议系统先后作了发言。
在听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,这次 决战决胜脱贫攻坚座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大
规模的会议。会议的主要任务是,分析当前形势,动员全党全国 全社会力量,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚 目标任务,确保全面建成小康社会。
习近平指出,党的十八大以来,在党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口从 2012 年年底的 9899 万人减到 2019 年年底的 551 万人,贫困发生率由 10.2%降至 0.6%,区域性整体贫困基本得到解决。贫困群众收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步提高,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善, 群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。贫困地区经济社会发展明显加快,基本公共服务日益完善, 贫困治理能力明显提升,基层组织得到加强,基层干部本领明显提高。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将提前 10 年实现联合国
2030 年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在
这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大 意义。
习近平强调,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就, 彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成 绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群 众扎扎实实干出来的。习近平代表党中央,向广大脱贫攻坚战线
的同志们致以诚挚的问候。
习近平指出,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的, 必须高度重视面临的困难挑战。剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺 炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,部分贫困群众发 展的内生动力不足,脱贫攻坚工作需要加强。今年是脱贫攻坚战 最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求 更高。各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好,确保 如期完成脱贫攻坚目标任务。
习近平强调,要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,攻坚克 难完成任务。对 52 个未摘帽贫困县和 1113 个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底, 实现应保尽保。
习近平指出,要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情
影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新 工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻 的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力 务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方 面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别 是建档立卡贫困家庭人员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫
困劳动力尽快有序返岗。要分类施策,对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题, 组织好产销对接,开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道, 多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政 策,促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工,易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完 成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们基本生活不受影响。
习近平强调,要多措并举巩固成果,加大就业扶贫力度,加
强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、 扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度,注重长期培育和支持种养业发展,继续坚持扶贫小额信贷,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。
习近平指出,要保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、 贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一 程。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽 不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻 村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫 不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出 骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。
习近平强调,要严格考核开展普查,严把退出关,坚决杜绝 数字脱贫、虚假脱贫。要开展督查巡查,加强常态化督促指导, 继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。
习近平指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起 点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和 工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标 本兼治的体制机制。总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入 人口发展的内生动力,有利于实施精准帮扶,促进逐步实现共同 富裕。
习近平强调,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。 各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。中央财政要继续 增加专项扶贫资金规模,各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需 求。要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资 金使用效率和效益。对已经实现稳定脱贫的地方,各地可以统筹 安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。 要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫,帮助中西部地区降 低疫情对脱贫攻坚的影响。要立足国家区域发展总体战略,深化 区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员 互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展。
习近平指出,要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、
官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,
让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。 要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡 村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。
汪洋在主持会议时表示,习近平总书记的重要讲话,充分肯 定了脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势,对 加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明 确要求,具有很强的指导性和针对性,进一步坚定了全党全社会 坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。各地区各部门要认真学习领会 习近平总书记的重要讲话,充分认识决战决胜脱贫攻坚的重要性 艰巨性紧迫性,对标对表党中央的决策部署和工作要求,全面排 查梳理今年工作任务,克服新冠肺炎疫情影响,坚持目标导向、 问题导向和结果导向,倒排工期、强力推进,层层压实责任,级 级传导压力,结合实际创造性地开展工作,确保如期高质量完成 脱贫攻坚任务,向党和人民交出合格答卷。
部分中共中央政治局委员、中央书记处书记出席座谈会。国
务院扶贫开发领导小组成员单位有关负责同志参加座谈会。(来 源:新华社北京 3 月 6 日电)
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
(2020 年 3 月 6 日)
习近平
同志们:
这次会议的主要任务是,分析当前形势,克服新冠肺炎疫情 影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任 务,确保全面建成小康社会。
刚才,怒江州、和田地区、兰考县、大化县、赫章县的 5 位同志作了发言,讲得都很好,各省区市的书面材料我也都看了。总的 看,党中央关于脱贫攻坚的决策部署得到全面贯彻落实,各方面工 作成效显著,大家对打赢脱贫攻坚战充满信心。
2015 年以来,我就打赢脱贫攻坚战召开了 7 个专题会议。2015 年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶 贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会,2016 年在银川召开东西部扶贫协作座谈会,2017 年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,2018 年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,2019 年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,每次围绕一个主题, 同时也提出面上的工作要求。每次座谈会前,我都先到贫困地区调 研,实地了解情况,听听基层干部群众意见,根据了解到的情况, 召集相关省份负责同志进行工作部署。
今年年初,我就考虑结合到外地考察,把有关地方特别是还
没有摘帽的贫困县所有负责同志都请到一起开个会,研究决战脱 贫攻坚工作部署。新冠肺炎疫情发生后,也考虑过等疫情得到有 效控制后再到地方去开,但又觉得今年满打满算还有不到 10 个
月的时间,按日子算就是 300 天,如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、 再部署。
这次座谈会是所有省区市主要负责同志都参加,中西部 22 个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份一直开到县级。这是党的十 八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,目的就是动员全党全国 全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最 后胜利。
下面,我讲几点意见。
一、我国脱贫攻坚取得决定性成就
党的十八大以来,我们坚持以人民为中心的发展思想,明确 了到 2020 年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看,脱贫进度符 合预期,成就举世瞩目。
第一,脱贫攻坚目标任务接近完成。我国从上世纪 80 年代开始扶贫,有两个基本情况。一个是以当时的扶贫标准,贫困人 口减到 3000 万左右就减不动了,另一个是戴贫困县帽子的越扶
越多。这次脱贫攻坚扭转了这种趋势。贫困人口从 2012 年年底
的 9899 万人减到 2019 年年底的 551 万人,贫困发生率由 10.2%
降至 0.6%,连续 7 年每年减贫 1000 万人以上。到今年 2 月底,
全国 832 个贫困县中已有 601 个宣布摘帽,179 个正在进行退出
检查,未摘帽县还有 52 个,区域性整体贫困基本得到解决。第二,贫困群众收入水平大幅度提高。我们坚持开发式扶贫
方针,引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创 造美好明天。建档立卡贫困人口中,90%以上得到了产业扶贫和 就业扶贫支持,三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫,工资 性收入和生产经营性收入占比上升,转移性收入占比逐年下降, 自主脱贫能力稳步提高。2013 年至 2019 年,832 个贫困县农民人均可支配收入由 6079 元增加到 11567 元,年均增长 9.7%,比
同期全国农民人均可支配收入增幅高 2.2 个百分点。全国建档立
卡贫困户人均纯收入由 2015 年的 3416 元增加到 2019 年的 9808 元,年均增幅 30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。
第三,贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8 万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率达到 99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到 98%,960 多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。党的十八大以来,我每年都到贫困地区考察调研,前几年去,
沿途山路颠颠簸簸,进了村坑坑洼洼,晴天尘土满鞋,雨天道路 泥泞,贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁,一些贫困群众一年 也吃不上几次肉,不少孩子没有上学或中途辍学,很多人生病基 本靠扛,看了心里确实很沉重。这几年,我再去一些贫困村,看 到了实实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫 困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容,我 心里非常高兴。
第四,贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻
坚统揽贫困地区经济社会发展全局,贫困地区呈现出新的发展局 面。特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游 扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过 生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,贫困地区生态环境 明显改善,贫困户就业增收渠道明显增多,基本公共服务日益完 善。
第五,贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚, 贫困地区基层组织得到加强,基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,本领明显提高,巩固了党在农村的执政基础。全国共派出
25.5 万个驻村工作队、累计选派 290 多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻 村干部,目前在岗 91.8 万,特别是青年干部了解了基层,学会了做群众工作,在实践锻炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控 中,贫困地区基层干部展现出较强的战斗力,许多驻村工作队拉
起来就是防“疫”队、战“疫”队,这同他们经受了这几年脱贫工作 历练是分不开的。
第六,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。今 年脱贫攻坚任务完成后,我国将有 1 亿左右贫困人口实现脱贫,
提前 10 年实现联合国 2030 年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对 中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞 扬的。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人 口、实现 2030 年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径, 中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。在共建“一带一 路”国际合作中,许多发展中国家希望分享中国减贫经验。我同许 多国家领导人或国际组织主要负责人见面时,他们都肯定中国减 贫成就。
总的看,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显
了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的 取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎 扎实实干出来的。在这里,我代表党中央,向大家并通过你们向 广大脱贫攻坚战线的同志们,致以诚挚的问候!
二、高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战
我多次讲,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从 决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松 劲懈怠。
──剩余脱贫攻坚任务艰巨。全国还有 52 个贫困县未摘帽、
2707 个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨 头。“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容 易的事情,有的孩子反复失学辍学,不少乡村医疗服务水平低, 一些农村危房改造质量不高,有的地方安全饮水不稳定,还存在 季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾 人的比例达到 45.7%。
──新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。据国务院扶贫办统计, 2019 年全国有 2729 万建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工,涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。现在,一些贫困劳动力外出务工受到影响,如不采取措施,短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足,不能按计划推进。四是帮扶工作受到影响。一些疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。
──巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中,有的产
业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定, 有的政策性收入占比高。据各地初步摸底,已脱贫人口中有近 200
万人存在返贫风险,边缘人口中还有近 300 万存在致贫风险。
──脱贫攻坚工作需要加强。当前,最大的问题是防止松劲懈 怠、精力转移,我去年在重庆座谈会上讲了这个问题。但是,随 着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重 点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚 主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫仍有发生,个别地区“一发了 之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决,部分贫困 群众发展的内生动力不足。
从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低。现在,脱贫攻坚政策保障、 资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验,只要大家绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央决策部署落实好,完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
三、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务
关于脱贫攻坚战最后一年的工作,《中共中央、国务院关于 抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作 出部署,各地区各部门要抓好贯彻落实。
第一,攻坚克难完成任务。要继续聚焦“三区三州”等深度贫 困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策 落实。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对 52 个未摘帽贫
困县和 1113 个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。
要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹。对没有劳动能力的特殊 贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。
第二,努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区, 要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策,对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,组织好产销对接,开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工,易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,密切跟踪受疫情影响的贫困人口情况,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们基本生活不受影响。
第三,多措并举巩固成果。国务院扶贫开发领导小组去年年
底组织各地对已脱贫的 9300 多万人口开展了全面排查,查找了
漏洞缺项,要一项一项整改到位。对存在返贫风险的近 200 万和
存在致贫风险的近 300 万人群实施针对性预防措施,及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。要加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。 要加大产业扶贫力度,种养业发展有自己的规律,周期较长,要注重长期培育和支持。这几年,扶贫小额信贷对支持贫困群众发展生产发挥了重要作用,要继续坚持。要加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。全国易地扶贫搬迁 960 多万贫困人口,中西部地区还
同步搬迁 500 万非贫困人口,相当于一个中等国家的人口规模。
现在搬得出的问题基本解决了,下一步的重点是稳得住、有就业、 逐步能致富。
第四,保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、 贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。可以 考虑设个过渡期,过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不 摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不 能急刹车,驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶 机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收 入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,不 能等他们返贫了再补救。
第五,严格考核开展普查。要严把退出关,坚决杜绝数字脱
贫、虚假脱贫。国务院扶贫开发领导小组要开展督查巡查,加强 常态化督促指导,今年中央将继续开展脱贫攻坚成效考核。从下
半年开始,国家要组织开展脱贫攻坚普查,对各地脱贫攻坚成效 进行全面检验。这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻 坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,确保经得起历史和人民 检验。
第六,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不 是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化, 理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡 村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。这项工作, 中央有关部门正在研究。总的要有利于激发欠发达地区和农村低 收入人口发展的内生动力,有利于实施精准帮扶,促进逐步实现 共同富裕。有条件的地方,也可以结合实际先做起来,为面上积 累经验。
四、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导
“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。
到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状,承诺了就要兑现。 时间一晃就过去了,上上下下必须把工作抓得很紧很紧。
中央财政要继续增加专项扶贫资金规模,各级财政也要保证 脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫
资金监管,提高资金使用效率和效益,用好扶贫的土地和金融政 策。对已经实现稳定脱贫的地方,各地可以统筹安排专项扶贫资 金,支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。
要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前,最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮。长远看,东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴, 共同发展。
脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义, 减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。
脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。对善意的批评、意见、 建议要认真听取,及时改进工作,解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法制止。
同志们!脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,
各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚 定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对 中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!(来源:新华社 2020
年 3 月 6 日电)
习近平在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作 看望慰问奋战在一线的医务工作者解放军指战员社区工作者公安干警基层干部下沉干部志愿者和居民群众时强调
毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作坚决打赢湖北保卫战武汉保卫战
新华社北京 3 月 10 日电在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 10 日专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作。他强调,湖北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地。经过艰苦努力,湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成果,但疫情防控任务依然艰巨繁重。越是在这个时候,越是要保持头脑清醒, 越是要慎终如始,越是要再接再厉、善作善成,继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作,不麻痹、不厌战、不松劲, 毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。
习近平指出,在这场严峻斗争中,湖北各级党组织和广大党
员、干部冲锋在前、英勇奋战,全省医务工作者和援鄂医疗队员 白衣执甲、逆行出征,人民解放军指战员闻令即动、勇挑重担, 广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧 风雨、坚守一线,广大群众众志成城、踊跃参与,涌现出一大批
可歌可泣的先进典型和感人事迹。
习近平强调,在这场严峻斗争中,武汉人民识大体、顾大局, 不畏艰险、顽强不屈,自觉服从疫情防控大局需要,主动投身疫情防控斗争,作出了重大贡献,让全国全世界看到了武汉人民的坚韧不拔、高风亮节。正是因为有了武汉人民的牺牲和奉献,有了武汉人民的坚持和努力,才有了今天疫情防控的积极向好态 势。武汉人民用自己的实际行动,展现了中国力量、中国精神, 彰显了中华民族同舟共济、守望相助的家国情怀。武汉不愧为英雄的城市,武汉人民不愧为英雄的人民,必将通过打赢这次抗击新冠肺炎疫情斗争再次被载入史册!全党全国各族人民都为你们而感动、而赞叹!党和人民感谢武汉人民!
习近平代表党中央,向湖北和武汉广大党员、干部、群众致
以诚挚的问候,向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、 志愿者以及各个方面的同志们表示崇高的敬意,向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属表示诚挚的慰问,向在这场疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的一线工作人员表示深切的哀悼。
中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加考察。习近平始终高度关注湖北省和武汉市的疫情防控工作,一下
飞机,就在中共中央政治局委员、国务院副总理、中央指导组组 长孙春兰,湖北省委书记应勇,湖北省委常委、武汉市委书记王
忠林陪同下,乘汽车前往集中收治重症患者的火神山医院。
在火神山医院指挥中心,习近平听取医院建设运行、患者收 治、医务人员防护保障、科研攻关等情况介绍。习近平指出,疫 情发生以来,包括军队在内的广大医务工作者发扬特别能吃苦、 特别能战斗的精神,义无反顾奔赴湖北和武汉,毫无畏惧投入防 控救治工作,日夜奋战,舍生忘死,不负重托,不辱使命,同时 间赛跑,与病魔较量,为武汉疫情防控工作作出了重要贡献。军 队医务人员牢记我军宗旨,召之即来,来之能战,战之能胜,为 党旗、军旗增添了光彩。沧海横流,方显英雄本色。你们真正做 到了救死扶伤、大爱无疆。你们是光明的使者、希望的使者,是 最美的天使,是真正的英雄!党和人民感谢你们!
习近平通过远程会诊平台,同正在病区工作的医务人员代表
视频连线,询问工作和保障情况。习近平强调,一线的医务工作者最辛苦,承受着难以想象的身体和心理压力,许多同志脸上和手上被磨出了血,令人感动,是新时代最可爱的人。我向你们表示崇高的敬意!习近平叮嘱广大医务人员加强自我防护、抓住机会休息,既敢于斗争、又善于斗争。有关部门要落实好防护物资、 生活物资保障,落实好工资待遇、临时性工资补助、卫生防疫津贴待遇,尽快出台关心关爱一线医务人员的政策措施,帮助大家解除后顾之忧,确保大家以饱满的精神状态投入到工作中。
习近平又连线感染科病房,同正在接受治疗的患者交流,了
解他们的病情和治疗情况,得知他们得到有效治疗、病情都在好
转,他感到很欣慰。习近平指出,疫情发生以来,党中央一开始 就明确要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,党中央 采取的所有防控措施都首先考虑尽最大努力防止更多群众被感染,尽最大可能挽救更多患者生命。全国人民都在关心关注着你 们。医务人员要竭尽所能为大家提供治疗,各方面要关心被感染 的群众,照顾好他们的家人,让患者安心接受治疗。大家也要树 立必胜信心,保持乐观向上的精神状态,主动听从医嘱,积极配 合治疗,这有助于战胜病魔。习近平祝他们早日康复!
在医院办公楼外广场,习近平接见了湖北省当地和军队、外
地支援湖北医护人员代表。习近平指出,在湖北和武汉人民遭受疫情打击的关键关头,广大医务工作者坚韧不拔、顽强拼搏、无私奉献,展现了医者仁心的崇高精神,展现了新时代医务工作者的良好形象,感动了中国,感动了世界。当前,疫情蔓延扩散势头已经得到基本遏制,防控形势逐步向好。这是全党全国全社会共同努力、团结奋斗的结果,你们是最大的功臣,党和人民要给你们记头功。党中央和各方面将一如既往大力支持湖北和武汉抗击疫情工作,一如既往全力提供医疗物资支援,一如既往为大家解除后顾之忧。党中央和全国人民永远同你们在一起,永远是你们的坚强后盾!在疫情防控斗争进入关键阶段,气可鼓不可泄。要一鼓作气,咬紧牙关,坚持到底,扛得住,守得住,不能前功尽弃。医务人员健康是战胜疫情的重要保障。很多同志在这里奋战一个多月了,很辛苦、很疲劳,希望你们注意休息,保证营养,
保重身体。有关方面要改善大家工作生活条件,落实好各项防护 保障措施,加强轮换和休整,尽最大努力确保一线医务人员健康 和安全。
离开火神山医院,习近平来到东湖新城社区,实地察看社区 卫生防疫、社区服务、群众生活保障等情况。疫情发生以来,社 区累计确诊新冠肺炎患者 32 人,通过封闭式管控和实施网格化管理,半个多月来保持无新增确诊病例。见到总书记来了,在家 隔离居住的居民纷纷从阳台和窗户向总书记挥手高声问好,习近 平频频向大家挥手致意、表示慰问。
在社区生活物资集中配送点,习近平详细询问米面粮油和新鲜蔬菜水果等生活物资的采购和供应情况,强调要千方百计保障好群众基本生活。在察看社区警务室、卫生服务站、物业中心等运行情况后,习近平来到社区党群服务中心,了解社区实行网格化管理、联防联控、群防群治工作情况,对他们的工作表示肯定。
在社区党群服务中心,习近平同社区工作者、基层民警、卫生服务站医生、下沉干部、志愿者等亲切交流。习近平强调,社区作为防控的最前线,肩负的任务十分繁重,参与社区防控工作的同志们工作十分辛苦。大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出, 悉心为群众服务,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献,展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、 甘于奉献的精神。抗击疫情有两个阵地,一个是医院救死扶伤阵地,一个是社区防控阵地。坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社
区。要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党 组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,防控力量要向社区下沉,加强社区防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强 堡垒。打赢疫情防控人民战争要紧紧依靠人民。要做好深入细致 的群众工作,把群众发动起来,构筑起群防群控的人民防线。
实地考察结束后,习近平主持召开会议,听取中央指导组、 湖北省委和省政府关于疫情防控工作汇报。
听取汇报后,习近平发表了重要讲话。习近平强调,新冠肺炎疫情发生以来,党中央高度重视,重点支持湖北和武汉疫情防控工作,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,坚决遏制疫情扩散蔓延势头。人民解放军、中央和国家部委、各省区市鼎力相助、火线驰援,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。 经过艰苦努力,湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化,取得阶段性重要成果,初步实现了稳定局势、扭转局面的目标。当前,湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重。各级党组织和广大党员、干部要不忘初心、牢记使命,扛起责任、经受考验,以更严作风、更实举措把党中央决策部署落实落地。
习近平指出,要把医疗救治工作摆在第一位,在科学精准救
治上下功夫,最大限度提高治愈率、降低病亡率。要进一步落实 “四集中”措施,集中优势医疗资源和技术力量救治患者,加快推 广应用已经研发和筛选的有效药物,提升救治水平。要加强医疗 防控物资生产、供应、调配,做好出院患者康复医疗工作。要加
强医护力量和医疗资源统筹,兼顾其他患者的日常就医需求,逐 步恢复正常医疗秩序。
习近平强调,打赢疫情防控阻击战,重点在“防”。现在到了关键的时候,必须咬紧牙关坚持下去。要紧紧依靠人民群众,充 分发动人民群众,提高群众自我服务、自我防护能力。要加强进 出人员管理,深入开展流行病学调查工作。要保持内防扩散、外 防输出的防控策略,同时要在做好健康管理、落实防控措施的前 提下,采取“点对点、一站式”的办法,集中精准输送务工人员安全返岗,帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。
习近平指出,要加大对医疗力量薄弱市州的支持力度,发挥
高水平专家团队的作用,探索巡回诊疗、远程会诊等有效做法, 促进优质医疗资源下沉。要改善农村医疗卫生条件,加强农村医 务人员和基层干部培训,提供必要的防护物资。要发动群众开展 环境卫生专项整治,教育引导群众养成良好卫生习惯和生活方式。
习近平强调,民生稳,人心就稳,社会就稳。湖北和武汉等 疫情严重地方的群众自我隔离了这么长时间,有些情绪宣泄,要 理解、宽容、包容,继续加大各方面工作力度。要充分考虑群众 基本生活需求,密切监测市场供需和价格动态,保障米面粮油、 肉禽蛋奶等生活必需品供应。对因疫情防控在家隔离的孤寡老 人、困难儿童、特困人员、残疾人等特殊群体,要落实包保联系 人,加强走访探视,及时提供必要帮助。要加强心理疏导和心理
干预,尤其是要加强对患者及其家属、病亡者家属等的心理疏导 工作。要加强舆论引导,营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛 围。要坚持依法防控,加强社会面管控,妥善处理疫情防控中可 能出现的各类问题,维护社会大局稳定。
习近平指出,这次疫情,短期内会给湖北经济社会发展带来阵痛,但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。要在加强防控的前提下,采取差异化策略,适时启动分区分级、分类分时、 有条件的复工复产。要落实落细国家出台的一系列支持政策,有针对性地开展援企、稳岗、扩就业等工作,强化“六稳”举措,统筹抓好春耕生产、农民就业增收等工作,坚决抓好脱贫攻坚各项任务。中央和国家机关各部委要继续加大对湖北的支持力度,帮助湖北解决实际困难和具体问题,早日全面步入正常轨道。
习近平强调,这次新冠肺炎疫情防控,是对治理体系和治理
能力的一次大考,既有经验,也有教训。要放眼长远,总结经验 教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和 身体健康筑牢制度防线。要着力完善城市治理体系和城乡基层治 理体系,树立“全周期管理”意识,努力探索超大城市现代化治理 新路子。
习近平指出,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长, 在攻坚克难中壮大。敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党人鲜明的政治品格,也是我们的政治优势。各级党组织和广大党员、干部要不忘初心、牢记使命,扛起责任、经受考验,在这场大考中
磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,做到守土有责、守土有方。要坚决反对形式主义、官僚主义, 让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线。要激励广大党 员、干部在危难时刻挺身而出、英勇奋斗,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。
会议以电视电话会议形式召开,湖北省 13 个市州和 4 个省直辖县级行政单位设分会场,各地党政主要负责同志、相关部门 主要负责同志和外地支援各市州医疗队领队参加。
丁薛祥、张又侠和军队有关部门负责同志陪同考察。(来源: 新华社北京 3 月 10 日电)
中共中央政治局常务委员会召开会议 分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势
研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京 3 月 18 日电 中共中央政治局常务委员会 3 月 18 日召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势,研究部 署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。中共中央总书记 习近平主持会议并发表重要讲话。
习近平指出,在全国上下和广大人民群众共同努力下,全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。同时,我们也面临着不少新情况新问题,特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生不利影响,也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。要准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化,因时因势调整工作着力点和应对举措,确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,确保实现决胜全面建成小康社会、 决战脱贫攻坚目标任务。
习近平强调,在充分肯定我国疫情防控工作成绩的同时,要
清醒看到国内外疫情形势的复杂性和严峻性。湖北和武汉医疗救 治、社区防控和后续工作任务依然艰巨繁重,其他地区人员流动 和聚集增加带来疫情反弹风险依然存在,特别是国际疫情快速蔓
延带来的输入性风险增加。要毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工 作,决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。要加 强疫情防控国际合作,同世界卫生组织紧密合作,加强全球疫情 变化分析预测,完善应对输入性风险的防控策略和政策举措,加 强同有关国家在疫情防控上的交流合作,继续提供力所能及的帮 助。要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工 作,保护他们的生命安全和身体健康。
会议强调,要科学精准做好重点地区疫情防控工作。湖北省
和武汉市要慎终如始、一鼓作气,坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。要继续加强医疗救治,将重症患者向高水平定点医院集中, 努力提高治愈率、降低病亡率。要完善社区防控措施,有序扩展无疫社区居民活动空间。武汉市要逐步推进复工复产,湖北省其他地区要稳妥有序解除管控措施。湖北省要同有关省份主动对 接,做好“点对点、一站式”输送返岗、外地滞留在鄂人员返乡等工作,人员流入地要落实属地责任。要加强人文关怀,组织开展心理疏导,稳妥做好疫情善后工作,防范化解社会矛盾。要突出抓好北京等其他重点地区疫情防控,优化防控策略,落实防控举措,增强针对性和有效性。
会议要求,要落实外防输入重点任务,完善数据共享、信息
通报和入境人员核查机制,航空运输、口岸检疫、目的地送达、 社区防控要形成闭环。要完善同有关国家的防控策略协调机制, 加强防控和救治经验分享,推动联合科研攻关。
会议指出,受国内外多种因素影响,当前我国经济下行压力 持续加大。各级党委和政府要增强紧迫感,加快建立同疫情防控 相适应的经济社会运行秩序,积极有序推进企事业单位复工复产,努力把疫情造成的损失降到最低限度。要以省域为单元推动 经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份,要全面恢复正 常生产生活秩序。除湖北、北京以外,对于省内仍有中风险县区 的省份,要做好精准防控,有序恢复生产生活秩序。低风险地区 之间的人员和货物流动,必要的健康证明要做到全国互认,不得 再设置障碍,不对人员采取隔离措施。要提高复工复产效率,围 绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求,有针对性地精准施 策,打通“堵点”、补上“断点”。要做好法律服务等工作,及时化解合同履约、企业债务、劳资关系等纠纷。
会议强调,要加强对国际经济形势的研判分析,及时制定有
针对性的政策举措。要兼顾疫情防控和对外经贸合作,在落实防 疫措施前提下为商务人员往来提供便利,保持国际供应链畅通, 创新招商引资、展会服务模式,保障各类经贸活动正常开展。
会议还研究了其他事项。(来源:新华社 2020 年 3 月 18 日电)
省防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组
(指挥部)会议精神
一、3 月 3 日省防控工作领导小组(指挥部)会议精神
3 月 3 日,省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部) 召开会议,认真传达学习贯彻习近平总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时的重要指示精神,听取我省疫情防控工作情况汇报,研究部署下一步工作。省委书记李希主持会议。
会议指出,习近平总书记的重要指示对加快研发进度、尽快攻克疫情防控重点难点问题作出全面部署,对加强疫病防控和公共卫生科研攻关体系和能力建设提出明确要求,为我们更好运用科学力量打赢疫情防控斗争提供了重要遵循。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。一要深刻认识提高治愈率、降低病亡率,最终战胜疫情,关键要靠科技,坚持向科技要答案、要方法,在疫情溯源、诊治、药物、疫苗等方面合力攻关,为疫情防控提供有力科技支撑。二要深刻认识防控新冠肺炎疫情斗争必须统筹协调好疫情防控、科研和物资生产两条战线,实现两条战线互相配合、 并肩作战。三要深刻认识重大传染病和生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战,将防范化解这一重大风险作为须臾不可放松的大事来抓,尽快提高我省应对重大突发公共卫生事件能力和水平。四要深刻认识生命安全和生物安全领域的重大科技成果是国之重器,充分发挥广东优势,切实
加强生命科学领域的基础研究和医疗健康领域关键核心技术突 破。
会议强调,要强化产学研合作,加大科研攻关力度,突破药 物和治疗瓶颈,为维护人民群众生命安全和身体健康、维护国家 战略安全作出应有贡献。一要以科研攻关推动一线临床救治,进 一步做好科学救治工作,加快药物研发和生产进程,探索更加有 效的治疗方案,加强心理治疗及疏导,切实提高治愈率、降低病 亡率。二要加快推进新冠肺炎重点领域科研攻关,依靠科技强化 疫病源头防控,推进多种技术路线疫苗研发,加强病毒溯源及其 传播途径研究,尽快搞清病源来龙去脉、关键特性,推进对外科 研合作,合力破解疫情防控突出难题。三要加强疫病防控和公共 卫生科研攻关体系和能力建设,筑牢生命安全和生物安全的科技 防线。高度重视做好重大传染病和生物安全风险防范化解工作, 加强生命安全和生物安全领域科研攻关,加大卫生健康领域科技 投入,强化基础研究和关键核心技术突破,持续开展爱国卫生运 动,革除滥食野生动物陋习,推动文明健康、绿色环保的生活方 式深入人心、成风化俗。
二、3 月 5 日省防控工作领导小组(指挥部)会议精神
3 月 5 日,省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部) 召开会议,认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作时的
重要讲话精神,听取我省疫情防控和经济社会运行工作情况汇 报,研究部署下一步工作。省委书记李希主持会议。
会议指出,习近平总书记的重要讲话,深刻分析疫情防控和经济社会发展形势,对当前必须抓好的重点工作作出重要部署, 为我们更好统筹疫情防控和经济社会发展进一步指明了方向、注入了强大力量、提供了科学方法。我们要认真学习领会,紧密结合总书记一系列重要指示要求一体抓好贯彻落实。一要深刻认识疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,进一步坚定信心决心,以更顽强的意志、更有力的举措,不断巩固和拓展来之不易的良好势头。二要深刻认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性,坚持做到慎终如始,坚决防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。三要深刻认识当前工作重点所在,结合广东实际研究制定科学精准有效措施,更好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。四要深刻认识总书记教给我们的工作方法,动态分析、 加强研判、及时部署,雷厉风行抓落实。让人民群众时刻感受到总书记、党中央始终与人民群众在一起,凝聚起万众一心、众志成城的强大力量。五要深刻认识坚持实事求是、一切从实际出发的重要性,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,扎扎实实抓好落实。
会议强调,要切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策
部署上来,进一步认清形势、明确方向、突出重点,统筹抓好疫
情防控和经济社会发展各项工作,确保打赢疫情防控人民战争、 总体战、阻击战,确保高质量完成决胜全面建成小康社会、决战 脱贫攻坚目标任务。一要加快建立同疫情防控相适应的经济社会 运行秩序,全力做到“两手抓、两促进”。始终保持高昂斗志和工作热情,发扬连续作战优良传统,有章有法、有板有眼、有力有 序推动工作,求真务实抓落实,引导广大干部群众保持良好的工 作生活状态,精准落实分区分级防控要求,维护好经济社会运行 良好秩序。二要慎终如始抓紧抓实抓细各项防控工作,坚决防止 出现疫情反弹。毫不放松地抓好“外防输入、内防扩散”,全力科学救治患者,更加有力做好防控物资和生活物资“双保障”,全力做好支援湖北武汉和对口支援荆州工作,支持香港澳门疫情防 控,积极参与疫情防控对外合作。三要压实责任、优质服务,精 准有序扎实推动复工复产。督促企业落实疫情防控主体责任,坚 持问题导向帮助企业解决实际困难,强化政策和服务保障,把复 工复产与扩大内需、扩大对外开放结合起来,针对性开展援企、 稳岗、扩就业工作,实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内 外贸有效贯通。四要抓紧推进经济社会发展各项工作,为全面建 成小康社会创造条件。咬定全年经济社会发展目标任务不动摇, 坚定贯彻新发展理念,坚定推动高质量发展,充分发挥“双区”建设和“双城联动”辐射带动作用,认真梳理疫情对经济社会各领域的影响,进一步部署推动三大攻坚战、乡村振兴、创新发展、外
贸高质量发展等重点工作,全力推动“1+1+9”工作部署落实见效, 确保高质量完成全年目标任务。
三、3 月 10 日省防控工作领导小组(指挥部)会议精神
3 月 10 日,省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部) 召开会议,深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话和重要指示精神,听取我省新冠肺炎疫情防控特别是境外疫情输入防控工作情况汇报,研究部署下一步工作。省委书记李希主持会议。国务院联防联控机制赴广东指导组组长李路平及指导组成员到会指导。
会议强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫 情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话和重要指示精神, 清醒看到当前疫情形势仍然复杂,疫情防控任务仍然艰巨,特别 警惕国际疫情的发展蔓延,按照总书记、党中央决策部署,落细 落实防控境外疫情输入各项措施,不断巩固发展我省疫情防控形 势持续向好、生产生活秩序加快恢复的良好态势。一要充分认识 境外疫情输入风险骤增的严峻形势,把“外防境外输入”作为当 前重要任务来抓。充分考虑广东开放程度高、华侨华人数量多、 国际交流交往频繁的特殊省情,落实“五个联动”“五道防线” 闭环式工作机制,筑牢口岸检疫防线,压实涉外企业、单位和社 区责任,及时调整完善工作指引,依法科学有序开展防控工作, 严防疫情由境外输入传播。二要全力打好清明前后关键期的防控
硬仗,严防疫病传播、疫情反弹,切实维护群众健康安全和社会大局稳定。摸清入境返乡人员底数,提前做好风险评估和应对准备,加强宣传引导,严格落实各项防控措施,强化清明祭扫活动管理,让广大群众从疫情防控大局出发,尽量减少返乡祭祖活动, 大力倡导文明、简约的祭祀新风尚,暂停组织守灵、告别、祭奠等人员聚集活动。加大对重点领域、重点区域、重点部位巡查力度,全面排查各类安全隐患。三要密切跟踪国际疫情形势和经济走势,主动作为、有效作为、精准作为,扎扎实实办好自己的事, 努力完成全年经济社会发展目标任务。按照总书记教导我们的方法论,客观、全面、辩证、积极看待形势,千方百计推动复工复产、保市场保订单、推动重大项目建设、推动恢复性补偿性消费、 稳外贸稳外资、稳定就业、利企援企稳企安企、培育壮大新业态新模式新产业、防范化解经济领域风险、调动全社会干事创业积极性,争分夺秒降低影响、夺回损失,切实做到疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进。
四、3 月 11 日省防控工作领导小组(指挥部)会议精神
3 月 11 日,省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部) 召开会议,传达学习习近平总书记在湖北武汉考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要指示精神,研究我省贯彻落实意见。省委书记李希主持会议。国务院联防联控机制赴广东指导组组长李路平及指导组成员到会指导。
会议指出,在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,习近平总书记专门赴湖北武汉考察疫情防控工作,看望慰问奋战在一线的医务工作者、解放军指战员、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者和居民群众,深刻分析当前疫情防控形势,对下一步工作作出重要部署,极大增强了全党全军全国各族人民战胜疫情的信心与力量,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。 一要深刻认识湖北和武汉疫情防控形势发生积极向好变化,初步实现了稳定局势、扭转局面的目标,进一步坚定战胜疫情的决心信心。二要深刻认识疫情防控斗争进入关键阶段,既看到防控工作取得阶段性重要成果,又看到疫情防控任务依然艰巨繁重,以更严作风、更实举措把党中央决策部署落地落实,不断巩固拓展我省疫情防控持续向好态势,继续全力支持打好湖北保卫战、武汉保卫战。三要深刻认识抗击疫情必须守好用好医院救死扶伤和社区防控两个阵地,集中优势力量全力救治患者,进一步加强社区防控措施,筑牢联防联控、群防群控网络。四要深刻认识民生稳、人心就稳、社会就稳,认真梳理疫情给人民群众身心健康、生产生活带来的影响,采取有力措施切实保障好基本民生。五要深刻认识敢于斗争、敢于胜利是中国共产党人的政治品格和政治优势,自觉从省委常委会一班人做起,引领带动全省各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命,扛起责任、经受考验,切实做到守土有责、守土有方,在大战大考中交出合格答卷。
会议强调,要深刻把握当前疫情防控形势,慎终如始,再接再厉,善作善成,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战, 坚决完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。一要继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。坚持把医疗救治工作摆在第一位,最大限度提高治愈率、降低病亡率。精准实施分区分级差异化防控策略,织密织牢“外防输入、内防扩散”的严密防线,严防境外疫情输入,继续全力做好驰援湖北武汉和对口支援荆州工作。二要以更大力度、更暖心举措加强保障和改善民生,为统筹疫情防控和经济社会发展提供重要保障。扎实做好稳就业工作,加强生活必需品、民生服务等群众基本生活保障,强化困难群众兜底保障,加强心理疏导、心理干预和舆论引导、社会面管控,维护社会大局和谐稳定。三要把疫情防控积极向好的有利形势转化为恢复经济社会运行秩序的效能,精准施策、主动作为,努力完成今年经济社会发展目标任务。扎实做好“六稳”工作,多措并举稳住农业基本盘,强力推动乡村振兴,聚焦重点领域深入实施制造业“六大工程”,着力稳外资稳外贸,坚定不移走高质量发展之路,推动“1+1+9”工作部署落地落实,确保打赢脱贫攻坚战, 确保如期高质量全面建成小康社会。四要着眼长远补短板、堵漏洞、强弱项,创新完善社会治理体制机制。着力完善公共卫生应急管理体系和服务体系,不断提高应对重大突发公共卫生事件的能力水平,筑牢保障人民群众生命安全和身体健康的制度体系防
线。着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系,加强依法治理 依法防控,全面提升治理体系和治理能力现代化水平。
五、3 月 20 日省防控工作领导小组(指挥部)会议精神
3 月 20 日,省委常委会暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)召开会议,认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会 会议上的重要讲话精神,听取我省疫情防控工作和经济社会发展 情况汇报,审议有关政策文件,研究部署下一步工作。省委书记 李希主持会议。
会议指出,习近平总书记的重要讲话深刻分析当前国内外新 冠肺炎疫情防控和经济形势,进一步明确统筹抓好疫情防控和经 济社会发展重点工作,为我们更好统筹推进疫情防控和经济社会 发展提供了重要遵循。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。一 要深刻认识统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得的积极 成效,进一步增强信心决心,扎扎实实落实好总书记、党中央决 策部署,推动疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”。二要 深刻认识国内外疫情形势的复杂性和严峻性,毫不放松抓紧抓实 抓细各项防控工作,坚决防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、 松劲心态,决不能让持续向好的疫情防控形势发生逆转。三要深 刻认识疫情防控和经济形势的阶段性变化,把疫情防控重点放到 防控境外疫情输入,把更多精力放在推动经济社会发展上,及时 制定完善有针对性的政策举措,全力保持经济持续健康发展。
会议强调,要全力落实疫情防控和推动经济社会发展各项措施,因时因势调整工作着力点和应对举措,确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。一要高度重视国际疫情快速蔓延风险, 把严防境外疫情输入作为当前最重要的防控任务来抓,严格落实防控境外疫情输入工作指引各项措施,形成航空运输、口岸检疫、 目的地送达、社区防控闭环机制,筑牢严密防线。二要慎终如始抓实抓细防控措施,奋力夺取疫情防控全面胜利。优化完善分区分级精准防控策略,稳妥有序调整管控措施,强化清明祭扫活动管理,周密应对疫情持续日久带来的衍生问题,周到细致做好返粤医疗队服务保障,切实把各项关心关爱措施落实到位。三要积极应对经济下行压力,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,推动早日全面步入正常轨道。围绕人通、货通、路通, 全面激活大动脉、畅通微循环,“点对点、一站式”服务好来粤返岗的务工人员,切实提高复工复产效率,加快推动服务业复工复产和工业满工满产。进一步扩投资促消费,认真抓好支持中小企业、个体工商户和文化旅游体育业、信息消费等政策措施落地落实。始终绷紧安全生产这根弦,落实安全生产主体责任,坚决遏制重特大安全生产事故发生。扎实做好法律服务工作,有效化解社会矛盾,切实加强宣传报道和舆论引导,汇聚夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的强大正能量。四要密切跟踪研判全球经济走势,多措并举减轻疫情对外经贸发展的影响。认真落实“外资
10 条”“稳外贸 20 条”等政策措施,加大对外开放力度,在做好疫情防控的前提下,千方百计保障各类国际经贸活动正常开展,积 极对接国外商业采购需求,培育新的出口增长点,稳住外资外贸 基本盘。
市委常委会会议暨市防控新型冠状病毒感染的 肺炎疫情工作领导小组(指挥部)会议精神
一、市委常委会会议暨市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情 工作领导小组(指挥部)会议精神
3 月 4 日,广州市召开市委常委会会议暨市防控新冠肺炎疫情工作领导小组(指挥部)会议、市推进企业(项目)复工复产 工作领导小组会议,传达学习习近平总书记在北京考察新冠肺炎 疫情科研攻关和诊疗救治工作时的重要指示精神,及省委常委会 会议精神,研究我市贯彻落实意见。市委书记、领导小组组长张 硕辅主持。
会议指出,我市疫情积极向好态势不断拓展,但返穗人员连 续多日保持较大数量,疫情形势依然严峻复杂。要深入学习贯彻 习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,进一步增强必胜之 心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,坚持向科学要答案、要方 法,强化疫情防控和科研物资双线作战,为疫情防控提供更有力 支撑。要深入推进分区分级科学精准防控工作,坚持二级响应一 级措施,进一步完善防护指引和应急预案,管住通道、社区、口 岸、重点场所等,切实减少人员集聚,对重点疫区返岗人员采取 按需返岗、错峰返岗方式,严防疫情出现反弹。要深入开展医疗 救治,继续贯彻“四集中”原则,组织最强力量救治患者,扎实做 好武汉和荆州对口支援工作,进一步提高治愈率、降低重症率和
死亡率。要深入开展科研攻关,坚持产学研相结合,充分调动各方面积极性,在临床救治、药物和疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等方面更快取得更多更好成果。要深入推进生命安全和生物安全风险防范,把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分,坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合,发挥广州医疗和科研资源优势, 加强疾病防控和公共卫生科研攻关体系及能力建设,提高体系化对抗能力和水平,深入开展爱国卫生运动,提倡文明健康、绿色环保生活方式。
二、3 月 6 日市委常委会会议暨市防控新冠肺炎疫情工作领
导小组(指挥部)会议、市推进企业(项目)复工复产工作领导 小组会议精神
3 月 6 日,广州市召开市委常委会会议暨市防控新冠肺炎疫情工作领导小组(指挥部)会议、市推进企业(项目)复工复产 工作领导小组会议。省委常委、广州市委书记、领导小组组长张 硕辅主持。
会议强调,习近平总书记的重要讲话,对必须做好的重点工 作作出重要部署,为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 进一步指明了方向、提供了科学方法。一要坚决把思想和行动统 一到习近平总书记重要讲话精神上来。进一步增强责任感使命感 紧迫感,强化大局意识、做到慎终如始,加快建立同疫情防控相 适应的经济社会运行秩序。二要切实落实好分区分级精准防控要
求。严格落实社区体温检测和医院发热门诊筛查措施,及时把个 体工商户纳入社区防控管理,突出交通检疫和口岸检疫,严格落 实疫情严重国家(地区)境外人员抵穗的各项防控措施,严防疫 情出现反弹。三要全力推进经济社会发展各项工作。发挥好“五 个一”机制作用,推动人财物有序流动、产供销有机衔接、内外 贸有效贯通。以精准高效服务保障优化营商环境,加速推动重点 项目“攻城拔寨”,千方百计促消费扩内需,大力促进外贸外资 企稳回升。四要坚决防止形式主义、官僚主义。加大监督执纪力 度,督促党员干部深入社区和企业发现问题、解决问题,巩固疫 情防控持续向好、生产生活秩序加快恢复的良好态势。
三、3 月 12 日市委常委会会议暨市防控新冠肺炎疫情领导小组(指挥部)和市推进企业(项目)复工复产工作领导小组会议 精神
3 月 12 日,广州市召开市委常委会会议暨市防控新冠肺炎疫情领导小组(指挥部)和市推进企业(项目)复工复产工作领导 小组会议,传达学习习近平总书记在湖北武汉考察新冠肺炎疫情 防控工作时的重要讲话和重要指示精神及省委常委会会议精神, 听取我市疫情防控和复工复产工作情况汇报,部署下一步工作。 市委书记、领导小组组长张硕辅主持。
会议强调,当前我市面临的输入性风险特别是境外疫情输入 风险正在加大,对我们的工作方式方法和工作作风提出了更高要
求,必须以更严作风、更实举措进一步落实落细党中央决策部署及省委工作要求。一要坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神鼓舞士气、激发动力。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不麻痹、不厌战、不松劲, 一鼓作气、咬紧牙关,慎终如始、善作善成、再接再厉,巩固拓展我市疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复良好态势。二要毫不放松地抓好“防”的工作。坚持把医疗救治工作摆在第一位,按照“四个集中”要求,全力救治患者特别是危重、重症患者。把防控境外疫情输入作为当前重要任务来抓,充分发挥入境人员所在单位、社区作用,完善操作指引、工作台账,优化检疫、转运、隔离、诊治流程,做好跟踪服务保障,严防疫情境外输入。进一步强化社区防控,全面落实出租屋屋主、企事业单位主体责任,压实基层党组织、党员、网格员防控责任。强化清明祭扫活动管理,全力打好清明前后关键期的防控硬仗。加强湖北、武汉人员安全返穗和健康管理工作,精准有序推进错峰返穗。加强宣传教育引导,提高群众自我服务、自我防护能力。三要统筹推进经济社会平稳健康发展。贯彻落实省委“十个千方百计”部署要求,强化“抢、补、增、投”意识,千方百计抢工期、 抢订单,加快推动复产补产达产,围绕增效提质大力开展科技创新、管理创新,加大投资力度,加快项目开工,全力以赴决战脱贫攻坚,加快补齐城市治理体系短板和弱项,努力完成全年经济社会发展目标任务。四要全面加强党的领导和党的建设。深化构
建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局,提升精准预判、精准施策的能力水平,深入整治形式主义、 官僚主义,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强保证。
四、3 月 23 日市委常委会会议暨市防控新冠肺炎疫情领导小组(指挥部)和市推进企业(项目)复工复产工作领导小组会议 精神
3 月 23 日,广州市召开市委常委会会议暨市防控新冠肺炎疫情工作领导小组(指挥部)和市推进企业(项目)复工复产工作 领导小组会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示 批示精神,以及中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神, 听取疫情防控专项监督工作推进情况汇报,部署下一步工作。市 委书记、领导小组组长张硕辅主持。
会议强调,在深入开展疫情防控人民战争、总体战、阻击战 中,各级纪检监察机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记 重要讲话精神上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”,积极主动履行纪检监察职责,强化专项监督,讲究方式 方法,突出重点督促落实,着力提高监督实效,实现疫情防控和 复工复产双监督双推进。要突出加强政治监督,推动各级党委、 政府全面落实主体责任,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作 用、共产党员充分发挥先锋模范作用,坚决守住社区防线,切实 把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实
处。要坚持以强监督促强监管,督促卫生健康、交通、市场监管、 药监等职能部门切实履行行业监管职责,推动全市各个行业疫情防控慎终如始、抓紧抓实抓细。要以监督助推复工复产,既全力支持配合各级各部门开展疫情防控工作,又紧盯惠企政策落实、企业服务管理、管控措施执行、复工复产安排、医院正常接诊等重点工作加强监督,以监督实效保障疫情防控和经济社会发展工作高效顺畅开展。要严格执纪问责,对不担当、不作为、乱作为及推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题,严肃查处、推动整改;对在疫情防控中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题,坚决依纪依法严肃处理。
五、3 月 23 日疫情防控工作视频会议精神
3 月 23 日,广州市召开疫情防控工作视频会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真落实中央决 策部署及省委省政府工作要求,分析当前疫情防控形势,对全市 疫情防控工作再部署再推进再落实。市委书记张硕辅主持并讲 话。市委副书记、市长温国辉作工作部署。市委常委、常务副市 长陈志英通报疫情防控工作有关情况。
张硕辅强调,随着全市复工复产加速推进、经济社会运行秩 序加快恢复,特别是境外疫情输入风险加大,涉疫情矛盾纠纷增 多,维护社会安全稳定和城市有序运行迎来新的挑战。各级各部 门要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指
示批示精神上来,在疫情防控、复工复产、安全稳定三个“战场” 同时发力,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项重点工作。一要清醒看到当前疫情形势的复杂性和严峻性,进一步增强警惕性、敏锐性和责任感,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、 松劲心态,毫不放松把疫情防控作为最重要的工作抓紧抓实抓细,决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。二要深入落实分区分级精准防控措施,持续在内防扩散、外防输入上下足功夫。坚持把防控境外疫情输入作为当前疫情防控的重中之重,严格落实口岸筛查、专车接送、健康管理“三个全覆盖”,进一步强化航空运输、口岸检疫、目的地送达、社区防控的工作闭环,优化调整集中隔离场所,举一反三加强社区防控,突出抓好14 天以来入境人员及相关重点人员排查管理,切实做到不脱节、不遗漏、全覆盖。要认真做好境内返穗人员的健康管理,强化人员密集场所和特殊场所防控,坚决防止因返穗人员集中增多或复工复产引发新的疫情,全力以赴抓好患者救治。要全力抓好安全稳定工作,坚持抓早抓小抓苗头,及时排查化解各类矛盾纠纷, 做到“五个决不允许”,同时做好清明节祭扫管控和森林防火工作。要进一步加强宣传引导,严谨做好信息发布工作,教育引导市民群众做好个人自身防护,广泛报道先进典型和感人事迹,更好强信心暖人心聚民心。三要切实落实“十个千方百计”,加快构建同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。发挥好复工复产“五个一” 机制作用,着力用好网上调度平台,做到市、区、镇(街)、村
(居)四级和各类企业全覆盖,不断优化终端应用功能,让市场 主体反映诉求和问题更便捷、党委政府和职能部门回应解决问题 更快捷,真正实现令行禁止、有呼必应,进一步优化营商环境。 四要坚决扛起责任,以更严作风、更实举措把防控部署要求落实 落地。各级党政主要领导要勇于担当、冲锋在前,各级党组织和 广大党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,扛起责任、经受 考验,守土有责、守土有方,奋力夺取疫情防控和实现经济社会 发展目标双胜利。
温国辉强调,要认真扎实抓好疫情防控各项工作,强化入境
人员和国内抵穗人员分类管理,突出加强入境后经国内其他城市来穗人员管控,加强社区和单位防控,确保每个环节都跟踪到位。 要压实各级党委政府属地主体责任和行业系统监管责任,发挥好商会协会作用,把各项惠企政策措施落实到末端,及时排查化解市场主体纠纷等不稳定因素。要制定出台相关工作指引,加强信息发布和舆论宣传,引导市民群众开展绿色文明祭扫,防范森林火灾等安全事故,坚决守住社会大局安全稳定底线。
会议以视频会议形式开至各区。市领导谢晓丹、徐咏虹、潘
建国、胡洪、杨江华、王东、黎明,市直有关单位负责人在主会 场参加,周亚伟、蔡朝林及各区负责人在分会场参加。