您现在的位置:首页 > 供求信息 > 招标信息

湛江市第二中学湛江市第二中学保安、保洁、宿管管理外包服务公开招标公告

上传时间:2020-06-16
项目概况
  湛江市第二中学保安、保洁、宿管管理外包服务  招标项目的潜在投标人应在  广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心  获取招标文件,并于 2020  07  02  09  30 分(北京时间)前递交投标文件。

 


一、项目基本情况

项目编号:440800-202005-983-0003

项目名称:湛江市第二中学保安、保洁、宿管管理外包服务

预算金额:135,000,000

最高限价(如有):135000000.00

采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)

1、标的名称:湛江市第二中学保安、保洁、宿管管理外包服务

2、标的数量:1

3、简要技术需求或服务要求:

一、项目名称:湛江市第二中学宿舍管理、保洁服务、保安服务项目

二、预算总价:预算总价:13500000.00元(即4500000元/年,共计3年);

投标报价为全包价,包括本项目的人工费、管理费用、服务用具、办公设备设施的费用、国家法定节假加班费以及各种税费、不可预见费及完成本采购项项目内容所需的一切费用。如果投标人在中标后或合同履行过程中,出现任何遗漏内容需产生额外费用,均由中标人自行承担,成交金额不得因任何因素上调,采购人将不再支付任何其它费用。

费用构成测算:

★(一)宿舍管理、保洁服务、安保服人员安排如下:

1.学生宿舍管理人员不少于37人。(含总校区、霞山校区、海东中学)

2.保洁人员不少于17人。(总校区)

3.保安员需求不少于76人(其中:退伍军人30%以上;总校区不少于30人;霞山校区不少于22人(含保安队长1人)、海东中学不少于10人(含保安队长1人)、海东小学三个校区保安员含保安队长不少于14人(海东小学现有11名保安,2020年9月份,中心校落成投入使用,增加两个门岗,需增加3人)

4、本项目设置项目经理1名。

(二)宿管员、保洁员、保安员费用明细

本项目是完全包干服务,中标人不得将项目转包或发包,中标金额是中标人在承包(服务)期内负责支付所需要的一切费用,采购人不再向中标人支付任何费用。中标人负责的具体费用包含但不限于:

1、服务人员的工资、福利、五险一金、加班费、意外保险费;中标人要严格执行国家和地方政府劳动用工法规,服务人员的劳保福利和其他应缴纳的国家或地方劳动保障政策法规所要求的费用和社会保险,服务人员工伤事故等责任由中标人负责,出现劳动和社会保险的争议全部属于中标人的责任并由中标人处理;

2、服务人员的业务培训费,中标人将负责提供并维护所有必要的培训设备、资料、日常工作和项目日程表、标准操作程序和培训服务人员的培训手册;

3、服务人员的工伤事故引起的费用;

4、管理费(包括办公费、税费、员工宿舍的水电费、交通费、通信费、房屋租金等一切费用);

5、服务人员的住宿、伙食费用;

6、凡涉及校园物业管理服务方面的办公耗材、安全标识、所有保洁消杀用品和劳动工具费用;

7、服务人员的服务装备配备费用。

8、服务人员的工资标准不得低于湛江市的最低工资标准。

 

四、学生宿舍管理员、保洁员、保安员人数配置和岗位职责

1、宿舍管理:包括但不限于下列要求

(1)人员配备要求

总校区设立宿舍管理主管一名,负责管理派驻我校的宿舍管理人员及协调因发生临时性工作的人员安排等。每栋楼至少保证4名(半宿生楼为2人)。即,总校共须有30名宿舍管理人员和1名宿舍主管。按照男宿管员管男生、女宿管员管女生的原则,安排专门当班人员。

霞山校区宿舍管理员(女)3人,主要负责霞山校区宿舍管理、卫生清洁,实行24小时值班制度(每天工作8小时值班制度)三班倒轮流制度。

海东中学宿舍管理员4人。主要负责宿舍1栋楼男女住宿生的管理和卫生清洁。

(2)职责管理要求。根据学校提供的《宿舍管理条例》,制定详细的宿舍管理员职责和要求并定期对宿舍管理员进行严格培训、严格管理、严格考核。

(3)服务时效要求。任何情况下(含寒、暑假等长、短假期),保证宿舍管理工作(含寒、暑假临时学员的管理服务)正常运行。针对高三年级提前开学,提前于其它年级完成学业的情况,灵活安排人员,切实做好、做细各项工作。周六、日正常上班,法定节假日根据不同年级学生的住校情况,安排值班和上班,寒暑假需配合学校的维修、设备检查、更换、安装检查等。

(4)良性互动要求。及时吸收、接纳校方提供的有益的改进意见和管理建议;自觉配合学校做好宿舍管理交接、过渡期的管理等工作。

(5)宿管员素质要求。

① 文明仁爱,贴心服务。宿舍管理员要能充分认识到学生宿舍管理工作的重要性,从言行举止、工作能力、职业道德等方面来严格要求自己,关爱学生,做好服务工作。

② 洁身自爱,遵纪守法。宿舍管理员不应有吸毒、赌博、抽烟等不良嗜好,不应有任何违法乱纪的不良记录。

③ 勤思善为,安全先行。宿舍管理员要勤思善管、善于作为,工作中有预见性和果敢又细心。排除安全隐患,维护宿舍安全。发生突发事件(如停电、起哄、火灾、打架)时第一时间出现并报告学校领导和公司,控制事态和消除影响。

④ 爱岗敬业、以校为家。干一行爱一行,视学校为己家。上班期间在学校吃住,不脱岗、不溜号。不带与工作无关人员进入宿舍。

⑤ 文明执勤、规范从业。宿舍管理员要举止文明,以身作则;上班期间着制服,统一服装,不得便服与制服混穿。

⑥ 大局为重,乐于奉献。接受并高效执行学校紧急性、临时性的任务。

 

2、保洁服务标准

(1)  校园卫生监督和保洁人员共17人。设立保洁管理主管一名,负责管理派驻我校的保洁人员。

(2)清洁岗位设置和保洁目标(包括但不限于下列要求):

(3)   保洁员工作时间:厕所保洁员:上午:7:00:-11:30,下午:2:30-5:00;其他区域保洁员:上午:7:30:00-11:30,下午:2:30-5:30保洁员每天工作7小时、每月休息4天。若学校有突击检查任务、比赛或考试时要配合学校体卫艺处安排工作,不得以任何理由推脱。

(4)  投标公司需承若配置保洁员人数不少于17人,保证每天均有人上班,周一到周五至少15人在岗,周六、日分别不少于8人上班,并负责做好维洁人员的轮休安排。寒暑假及法定节假日上班人员与周六、日相当。

(5)  投标公司须根据按湛江市创建和巩固国家卫生城市的卫生标准,制定考勤表和工作考核表;严格管理、严格考核并承诺对学校认为服务不满意的保洁员在3个工作日内给予更换完毕。

(6)卫生清洁任务及细化要求:

① 厕所:教学区、办公区、运动区的厕所每天上、下午各一次打扫各楼层的厕所及清理厕所内的垃圾,并将厕所内垃圾搬运到学校规定停放的垃圾转运处。厕所地面、洗手盆及冲洗池不得有积水,墙壁瓷砖、厕门、窗户不得有污迹,天花、灯管不得有蜘蛛网,厕所每周两次全面消毒,保持干净无明显异味、无虫蛆。

② 宿舍区:每天上午8:30前将学生宿舍的生活垃圾清运并清洗垃圾桶。每天上、下午清扫学生宿舍(1-8栋)楼下及周边的所有地面垃圾。每天将教工宿舍垃圾车的垃圾清运,垃圾车容量不得超过三分之二;每天清扫教工宿舍(A、B、C栋)楼下及周边的所有地面垃圾,教工宿舍所有走廊、楼梯间、过道等公共区域每天拖洗至少一次。

③ 教学区、办公区、运动区的公共区域及校门周边、校道、广场:全部地面每天上、下午至少分别巡查清洁一次,清运垃圾并清除杂草;走廊、电梯间、楼梯间、过道等做好维洁工作,有垃圾及时清运。

④ 堵塞处理:除教工宿舍个人宿舍外的厕所、下水道、蓄水池等堵塞,应当天内及时进行疏通、清理,自备相应的防护设施及清理工具,不积余泥沙石等杂物,不能破坏周围环境卫生。疏通、清理工作完成后须冲洗、清理现场,恢复原状。

⑤ 所有区域:地面不能有纸屑、纸箱、饮料瓶、烟头、塑料袋、食物残渣等垃圾,或口香糖、蜘蛛网、因渗水造成的“钟乳石”、青苔、污垢等;所有区域内垃圾桶有垃圾的必须及时清空,弥补学生劳动之不足;厕所区域每周两次全面消毒,地面、洗手盆及冲洗池不得有积水,墙壁瓷砖、厕门、窗户不得有污迹,天花、灯管不得有蜘蛛网,厕所承诺无积尘、无异味、无虫蛆。

⑥ 协助报修:各保洁员发现厕所门、排水管、冲水阀、水龙头、墙砖等有损坏的须及时上报给主管,主管尽快上报给学校总务处维修。

(6)保洁卫生实行全校全方位规范化卫生管理服务,若实际情况需要提高清洁标准应无条件配合。上述未详尽说明的卫生标准,应按市创建国家卫生城市的卫生标准执行。

 

3、保安员人员配备及各校区工作需求

(1)总校区:

不少于30人,设立安保管理主管一名,负责管理派驻我校的安保管理人员。队长岗1人、大门管理岗12人、教工宿舍管理岗4人、学生宿舍周边岗4人、射击馆枪弹库4人、消防监控值班室4人、夜班巡逻加强岗1人;

保安队长岗配置1人,主要负责派驻学校保安员白天的管理工作、应急处置和保安员调配工作,同时配合学校保卫部门开展安全保卫工作,保安队长的上班时间为正常工作日班制。

夜班巡逻加强岗(兼副队长岗)配置1人,主要负责派驻学校保安员夜晚的管理工作、应急处置和保安员调配工作,负责加强夜班巡逻工作,该岗位的上班时间为每天凌晨00:00至08:00点。

校区大门管理岗配置3个岗位共12人,主要负责进出校区人员、车辆的检查和登记工作,该岗位实行24小时“十二人三班倒”值班制度。

教工宿舍管理岗配置1个岗位共4人,主要负责教工宿舍周边物品等安全维稳工作,该岗位实行24小时“4人三班倒”值班制度。

学校射击馆岗配置1个岗位共4人,该岗位实行24小时“4人三班倒”值班制度,主要负责学校射击馆的安全管理工作,针对射击馆管理提供可靠的安全值班,24小时值班。

消防监控值班室岗位4人,主要负责学校消防监控值班室管理。夜间巡逻岗1人主要负责重点区域的巡逻检查任务。

学生宿舍周边岗位4人主要负责教工宿舍周边物品等安全维稳工作,该岗位实行24小时“四人三班倒”值班制度。

 

(2)霞山校区保安员22人(霞山校区12人含保安队长、教工宿舍1区3人、教工宿舍2区3人、教工宿舍3区3人、海滨宿舍管理区1人),主要负责霞山校区门卫管理校园安全内部管理、教工宿舍管理门卫及内部安全保卫实行24小时值班制度(每天工作8小时值班制度)三班倒轮流制度。

保安提供服务时长=8(小时/天)×22(天)×22(人)=3872小(小时)

校区实际需要服务时长=6×24(小时)×30(天)+1×8(小时/天)×22(天)=4496(小时)

6:(校区大门)2+(宿舍区1)1+(宿舍区2)1+(宿舍区3)+(海滨宿舍管理区)1=6

1:东南门(小学部)1

 

(3)海东中学校区保安员不少于10人(门卫管理北门6人、西门4人)主要负责海东中学校区门卫管理、校园安全内部管理、消防设施维护等,实行24小时值班制度(每天工作8小时值班制度)三班倒轮流制度。

(4)海东小学

不少于14人,含保安队长1人(2020年9月起,中心校落成投入使用,因增加门岗,保安队长不再兼管海小以外其他校区的管理工作)。具体岗位如下:中心校区大门岗4人,车库岗2人(含保安队长1人,负责正常工作日车库出入管理)、二校区大门岗4人、三校区大门岗4人,主要负责海东小学门卫、车库出入管理、校园安全内部管理、教工宿舍管理门卫及内部安全保卫,实行24小时值班制度(每天工作8小时值班制度)三班倒轮流制度。

(4)其他

    根据《保安管理条例》和《劳动法》的相关规定,保安员工作8小时/天,实行5天工作制三班轮流倒值班制度、每月休息8天(含周六、周日),保安人员数已达到补休及节假日顶班工作含年休假,值班工作由中标人自行安排调剂。投标公司需承诺,工作时间内在学校执勤的保安员人数不少于7人(总校区);霞山校区(含宿舍值班)不少于7人;海东中学不少于3人;海东小学不少于5人。(含保安队长1人)

五、派驻学生宿管员、保洁员、保安员基本条件

 学生宿舍管理员、保洁员、保安员无不良犯罪记录,无不良征信记录。

六、学生宿舍管理、保洁服务、保安服务管理工作要求

1、中标人每季度对宿舍管理员、保洁员、保安员进行一次业务培训;每半年组织宿舍管理员、保洁员、保安员进行一次防火、防盗、防突发事件处置、抗自然灾害应急预案演练;

2、中标人领导每月对服务点巡查两次,并上门听取学校领导和各部门的意见;

3、中标人设立服务热线电话:

4、承诺对学校认为服务不满意的宿管员、保洁员、保安员在3个工作日内给予更换完毕。

七、采购人可提供的场所条件

1、学校有空置的房间条件下可免费提供宿舍给宿舍管理员、保洁员、保安员,作为工作临时休息点,

2、在条件允许的前提下,学生宿舍区也仅提供宿舍管理员临时休息点。宿舍管理无关人员禁止入住。

3、学校提供固定的值班岗亭给保安员,值班岗亭应接通电源,配备灯管、风扇或空调;学校大门出入口和围墙四周应安装监控系统。

4、学校负责配置2台巡逻用电动警用车(或自行车)和10台对讲机(共6个岗位需要配置对讲机)给保安员使用,电动警用车(或自行车)和对讲机的维修维护费用由中标人负责,遗失或损坏由中标人折价赔偿。

5、学校配置2台电动垃圾车给保洁人员用于校园维洁,维修维护费用由中标人负责,遗失或损坏由中标人折价赔偿;垃圾清运所需的其他车辆由中标人负责。

八、考评方法及付款方式

1、校方有权组织人员每月对中标人的服务质量进行考评,考评结果实行与服务费挂钩,作为学校支付中标人每月服务费用的重要依据。考评人员为学校宿管、保洁、安保主管部门负责人、学校监督组成员及中标人进驻我校的项目负责人。具体考评标准详见下表:

保洁服务、宿舍管理服务和安保服务考评表

考核项目

考核内容

分值

考评分

基础管理

建立健全各项管理制度、各岗位工作标准,并制定具体的落实措施和考核办法、工作人员奖惩方案和针对不足之处的整改方案或预案。

3


对服务人员进行上岗前培训,合同期内保证每季对服务人员培训1次,并主动递交培训方案留有培训记录。

4


合同期内每月对服务进行监督检查,并将检查情况及时反馈给学校。每月30日前主动联系相关部门进行月服务质量考核。

4


设立主管机构和人员接受求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈,并及时处理或报给学校,有回访制度和记录。

4


小计

15


人员管理

实行服务人员分类管理,要求统一着装,佩戴工作牌执勤,工作牌对应的服务人员信息准确无误。在服务岗位将服务人员信息上墙。

5


建立服务人员考勤制度,工作时间不得少于服务合同约定时间。学期初将宿管人员材料(人员名册表、身份证复印件、员工登记表、岗位安排等)交对应处室,中途不得私下调换。

5


小计

10


安保

服务质量

学校安全防范服务,包括防火、防盗、维护学校正常工作秩序(含教育教学、门卫管理,校园周边30米内未经学校同意不得有随意乱摆乱卖的现象)等,实行24小时值班、巡查及监控,有完善的记录。

5


负责学校进出人员、物资、车辆出入的管理,有详细的记录。每月28日将本月所有安保、消防、巡查等值班记录交保卫科核查没少一次扣1分。

5


执行学校的各项管理规定,制定安全工作方案和岗位人员设置方案,建立有效的安全服务人员管理制度。每月20日前不按时发放保安员工资的每延迟1天扣1分,国家法定节假日除外。

5


服务人员配置到位及人员服务装备配备齐全。

5


教育、督促聘请安保人员遵守学校的规章制度,依法依规办事,文明值勤,

3


对突发事件有应急处理程序、计划、措施,有效防止事态恶化和协助保护现场。

2


小计

25


宿舍管理

服务质量

管理规范,具备完善的管理体系;建立健全各项工作档案和学生住宿档案,遵守学校的各项规章制度。

5


定期开展学生宿舍内务检查与考评和进行服务人员培训,定期检查消防设备设施、安全标志,保证安全通道畅通,及时排除安全隐患并做好相应记录,跟踪直到问题最终解决。

4


实行24小时值班且值班记录齐全,来访人员、大件物品进出记录详细;宿舍学生寝前和寝后人员巡查记录详细。

4


每月20日前不按时发放宿管员工资的每延迟1天扣1分,国家法定节假日除外

1


宿管人员模范遵守学校管理制度,不乱停乱放电动车、不私接乱拉电线等。。

3


有效管理。宿舍无偷窃事件(尤其不能有多间宿舍连续被盗事件);有学生违规用电的具体管理、防范措施并取得实质性成效。

3


宿舍空气清新无异味,墙壁干净无乱贴乱画,走道清洁无垃圾,天花板无灰尘和蜘蛛网,门窗洁净,卫浴工具按规定摆放整齐。

2


对待师生态度谦和,服务热情,主动接受师生的监督。学生投诉现象少,学生的民意测评满意率达85%以上。

3


小计

25


 

 

 

保洁管理

服务质量

工作认真到位,主动接受监督,对待师生、家长等态度谦和,一个月内所有人员责任区域保洁投诉次数不得多于3次。

5


每天均完成教学区、宿舍区、办公区、运动区的卫生清洁任务并达到本项目需求中“保洁服务标准”第(5)项“卫生清洁任务及细化要求”。

9


厕所、下水道、蓄水池等堵塞,能及时当日内进行疏通、清理,恢复现场。

3


工具齐全,有足够的清洁和消杀用品应付日常及各种活动、考试、检查等的需要。

4


有应对各级突击检查的应急处理方案和能力,有效保证通过检查。

3


每月20日前不按时发放保洁员工资的每延迟1天扣1分,国家法定节假日除外。

1


小计

25


合计

100


考评人:

被考评中标人:






注:学校参照考评表各项内容对中标人的实际服务质量情况进行现场考评,可结合实际对各项分值的权重进行适当调整。

(1)得分≥90分的,免扣当月服务费;

(2)80≤得分<90分的,扣当月服务费的5%;

(3)75≤得分<80分的,扣当月服务费的10%;

(4)得分<75分的,警告一次,扣当月服务费的30%。

(5)若中标人连续3个月得分<75分的,或一年内有6个月得分<75分的,校方有权解除与中标人的服务合同并报告采购人,由采购人根据实际情况扣减中标人的履约保证金。

2、校方根据考评标准对中标人实际提供的服务进行逐月考评,与中标人确认考评结果后确定好支付款项由学校按每月(寒暑假除外)20日前通过转账方式支付给中标人,人员工资由中标人负责发放。

九、损害赔偿

1、中标人为学校加强安全防范工作而提供的保安服务是从社会效益出发的派驻式的劳动服务形式,如保安人员工作失职而造成采购人财产损失,由中标人承担赔偿责任。

2、学校宿舍管理员、保洁员、保安员因病故、伤亡及其他安全等事故由投标公司按照保险理赔程序处理与学校无关。

十、其他事项

1、在湛江市行政区域外注册的中标人,须在合同签订后20天内,在湛江市设立分公司或服务点(提供证明材料),作为本项目的常驻服务机构。

  ★2、中标人签订合同后一个月内将派驻学校门口值勤的保安员(年龄在55周岁以下)的省、市级公安机关颁发的保安员证提交采购人备案,否则采购人有权终止合同。

3、其它未尽事宜,双方可另行商定并签订补充协议,或者依照国家有关法律、法规处理。

★4、考虑到我单位是学校,有寒暑假放假时间,寒暑假期间的考核工作会顺延到开学后进行,中标人任何时候不得拖欠服务人员的工资。投标人须在投标时提交服务承诺函。

★5、派驻我校的安保、宿管、保洁员需保证是投标公司的正式员工,中标后签订合同时需提交派驻我校人员的劳动合同复印件及员工个人承诺函给我校各部门备案。

★6、若中标人为物业管理公司,所招录的保安员需按照中华人民共和国国务院令第564号《保安服务管理条例》的要求到公安机关进行备案,若中标人未按要求备案,采购人有权终止合同,由第二中标候选人补上。

十一、特别说明:

1.招标文件技术要求中,带“★”指标要求必须响应,否则做无效标处理。


4、其他:无

合同履行期限:3年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。

2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目领取文件截止前在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(联合体投标的,所有联合体成员任一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录);

3、本项目不接受联合体报名;

4、已登记报名。



3.本项目的特定资格要求:

1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。

2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目领取文件截止前在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(联合体投标的,所有联合体成员任一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录);

3、本项目不接受联合体报名;

4、已登记报名。



三、获取招标文件

时间: 2020  6  12 日至 2020  6  19 日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日),每天上午 09:00  12:00 ,下午 14:30  17:30 (北京时间,法定节假日除外 )

地点:广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心

方式:现场报名

售价(元):0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2020  07  02  09  30 分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于20日)

地点:广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜


七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称:湛江市第二中学

   地址:开发区龙平北路

   联系方式:0759-3371986

2.采购代理机构信息

   名称:湛江市政府采购中心

   地址:广东省湛江市赤坎区体育北路2号天润中心5楼湛江市公共资源交易中心

   联系方式:0759-3585816

3.项目联系方式

   项目联系人:陈生

   电话:0759-3585816


附件

委托代理协议(点击下载)

招标文件 (点击下载)

 

 

发布人:湛江市政府采购中心

发布时间:2020 年 06月12日


分享至: