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中山市城市管理和综合执法局河面保洁(岐江河和城区部分内河涌)及城区公厕维护管理采购项目更正公告二

上传时间:2020-03-25

智埔国际工程咨询有限公司 于2020年02月20日 在广东省政府采购网上提交的 中山市城市管理和综合执法局河面保洁(岐江河和城区部分内河涌)及城区公厕维护管理采购项目(442000-202001-105-0002)(公开招标)采购公告, 因招标文件部分内容修改原因,现将原公告部分内容作如下更正/变更:

一、更正内容

1、原招标文件及招标公告中公厕维护管理服务期限统一更正为:2020年61日至2023531;原招标文件及招标公告中河面保洁维护管理服务期限统一更正为:2020912023531

2、原招标文件第5页“一、总则”增加内容:“9.本招标文件所涉及到需投入人员数量,均为以往项目经验得出的数据,投标人可根据企业内部管理水平人员专业技术水平结合本项目工作内容综合考虑,充足合理安排人员配置。

3、原招标文件第5页“二项目具体内容及相关要求”中“本项目岐江河和城区部分内河涌河面保洁工作范围总长约94418米、面积约6318467平方米和中心城区内99座公厕(其中专人管理的59座,非专人管理的40座)提供维护管理服务,总人数不少于287人,其中河面保洁人数不少于107人,公厕维护管理须配备人数不少于180人。”更正为“本项目岐江河和城区部分内河涌河面保洁工作范围总长约94418米、面积约6318467平方米和中心城区内99座公厕(其中专人管理的59座,非专人管理的40座)提供维护管理服务,总人数约287人,其中河面保洁人数约107人,公厕维护管理须配备人数约180人。

4、原更正公告中“3、人员和设备要求(岐江河和城区部分内河涌)

人员

1. 总人数不少于107人,其中河面保洁现场作业人数不少于102人;

2. 设保洁区专职管理人员;

3. 设专职技术维修人员;

4. 设质量巡查员;

5. 43个拦截设施的河闸、河涌口须建立值班制度;

6. 每艘作业船每航班次作业人员不少于2人,每艘船每日均有作业任务。其中,机动、电动船只共29艘,每艘船至少配备1名船员证执证人员。

更正为3、人员和设备要求(岐江河和城区部分内河涌)

人员

1. 总人数107人,其中河面保洁现场作业人数102人;

2. 设保洁区专职管理人员;

3. 设专职技术维修人员;

4. 设质量巡查员;

5. 43个拦截设施的河闸、河涌口须建立值班制度;

6. 每艘作业船每航班次作业人员不少于2人,每艘船每日均有作业任务。其中,机动、电动船只共29艘,驾驶人员须执证上岗。

5、原招标文件第9页“2.人员和设备要求”内容更正为“人员要求:配备180人的服务人员,其中负责人2人,公厕保洁员167人,持证电工2人,水电维修工2人,巡查员男4人、女3人。中标后须将项目负责人、电工(须具有有效期内电工证)和水电维修工的名单和相关证件提交采购人备案。项目负责人、电工和水电维修工原则上不得更换,确需更换需书面向采购人申请批准。注:专人管理每座、每天工程量为2人次,非专人管理每座、每天工程量为0.77人次,18间人流量多重点公厕每间增加1人。

公厕位置及用电情况见附件4和附件5

中标人自筹资金,添置可以满足公厕维护作业的设施设备。公厕维护所需设备,包括但不限于以下:

6、原招标文件第9页(三)工作任务及要求3)采购人根据工作实际,进行日常和月度综合检查。日常及月度综合检查实行实查实扣款制度,扣款金额与月度综合评分挂钩,如当月扣款40000元,月度综合评分即为95分;当月扣款60000元,月度综合评分即为90分;当月扣款80000元,月度综合评分即为85分,当月扣款10000元,月度综合评分即为80分。日常及月度综合检查在作业时间内进行,每月一次月度检查应有环卫作业单位的管理人员参加。当月综合评分值为90分以下,采购人向中标人发出黄牌警告,书面通知中标人进行整顿;每年黄牌警告超过2次或当月综合评分值为80分,采购人有权立即终止本承包合同。”更正为“3)采购人根据工作实际,对河面保洁服务及城区公厕维护管理服务进行日常和月度综合检查。日常及月度综合检查实行实查实扣款制度,扣款金额与月度综合评分挂钩,如当月扣款金额≤30万元,月度综合评分即为95分;30万元<当月扣款金额≤35万元,月度综合评分即为90分;35万元<当月扣款金额≤40万元,月度综合评分即为85分;40万元<当月扣款金额≤45万元,月度综合评分即为80分。日常及月度综合检查在作业时间内进行,每月一次月度检查应有环卫作业单位的管理人员参加。当月综合评分值为90分以下,采购人向中标人发出黄牌警告,书面通知中标人进行整顿;每年黄牌警告超过2次或当月综合评分值为80分以下,采购人有权立即终止本承包合同。

7、招标文件第10页,(三)工作任务及要求5中标人不按时完成采购人整改要求或未按要求完成采购人发出的环卫作业书面通知,扣当月维护保洁服务费2%;造成较大影响的,扣当月维护保洁服务费5%并给予黄牌警告,如情节特别严重,采购人有权终止本合同。更正为“5)中标人不按时完成采购人整改要求或未按要求完成采购人发出的环卫作业书面通知,扣当月维护保洁服务费5%;造成较大影响的,扣当月维护保洁服务费10%并给予黄牌警告,如情节特别严重,采购人有权终止本合同。

8、原招标文件第10页四、履约保证金”的内容更正为:

签订合同后10天内,中标人须向采购人交纳中标合同总价的10%金额作为无条件银行履约保函作履约保证金(不计息)合同期内中标人无违约行为的,合同期满后30天内退还。

中标人须在签订合同后的30个日历天内添置可以满足公厕维护作业的设施设备和车辆,2020年7月31日底前补齐服务所需的作业船只和车辆详见《中山市河面保洁作业要求》、《中山市城区公厕维护管理保洁作业要求》中的设备要求),并办理好相关营运手续,否则采购人有权在履约保证金中进行扣罚,延迟1天扣罚5万元,最多延迟7个日历天,如果超过时间,采购人有权终止合同并另行选定中标人。若中标人按照本需求配齐作业船只和车辆的,已经扣罚的履约保证金将不予退还,不足及时补充。

9、原招标文件第15页附件2中“(一)人员”的内容更正为:

1.总人数107人,其中河面保洁现场作业人数102人;

2.设保洁区专职管理人员;

3.设专职技术维修人员;

4.设质量巡查员;

5.43个拦截设施的河闸、河涌口须建立值班制度;

6.每艘作业船每航班次作业人员不少于2人,每艘船每日均有作业任务。其中,机动、电动船只共29艘,驾驶人员须执证上岗。

10、原招标文件第18-20页附件3:《中山市河面保洁作业质量验评标准》更正为:

中山市河面保洁作业质量验评标准

为加强城市环境卫生管理,提高中山市环境卫生质量,建设清洁、优美、文明的现代化城市,现根据《城市环境卫生质量标准》、《全国城市卫生检查评比标准》,结合我市实际情况,制定本验评标准。中山市环境卫生管理中心根据工作实际,进行日常和月度检查。日常及月度综合检查在作业时间内进行,每月一次月度检查应有环卫作业单位的管理人员参加。

序号

项目

编号

验评内容

扣罚标准

备注

河面保洁

1

城区河涌和东明大桥至中山三桥之间河面要求每天早上730完成全河面清捞,其它河涌在每天早上800前完成,其余时间为河面保洁时间,不按时完成清捞的

1000元/·100


2

河面当天不清理打捞的

2000元/·100


3

中心城区约11公里范围内(东明大桥至中山三桥之间)的河面保洁要求每天保洁时间内(730-2400)不能有面积在0.5平方米以上的漂浮垃圾(含水浮莲,下同)和零星漂浮垃圾(含水浮莲),否则

1000/处(0.5㎡);

100/


4

白石涌、发疯涌等城区河面要求每天7001900时间内,不能有面积在0.5平方米以上的飘浮垃圾,否则

1000/处(0.5㎡)


5

白石涌、发疯涌等城区河面要求零星飘浮垃圾不超过1处,每超过1

100/


6

狮滘河、东明大桥至东河水闸之间、中山三桥至西河水闸之间的河面要求每天8001900时间内,面积在0.5平方米以上的漂浮垃圾不超过2处,否则

1000/处(0.5㎡)


7

狮滘河、东明大桥至东河水闸之间、中山三桥至西河水闸之间的河面要求零星漂浮垃圾不超过3处,否则

100/


8

水面无动物尸体(不含长度15公分以下死鱼),否则

500/条(只)


9

突发环境卫生事件(河道有大量飘浮垃圾)通知作业单位在中心城区和内河涌半小时内、其它河涌1小时内须有作业船只、人员到现场清捞处理,否则

2000/


10

岸坡有吊挂积存垃圾的

200元/


11

船容船貌不整洁,保洁作业船标志不清晰,船体残损,影响外观的

500/


12

不按要求配备相应船只、车辆,每缺1只(辆)的

大船、电动船:10万元//次;机动中船:5万元//次;小船:3万元//次;机动车辆:10万元//次。


13

不按投标承诺配置人员的

2万元/人次


14

水上作业人员不穿着统一的反光保护服装和救生设施的

200元/人次


15

作业完毕,不清洗干净作业船的

300元/


16

不提供检查用船(车)的

10000元/


17

不按规定上报各类资料和报表,否则

500元/


码头管理

18

作业完毕,转运码头场地不整洁,有堆积杂物、撒落垃圾和积留污水的

500元/


19

转运码头内不能积存、堆放垃圾,否则

1000/


20

在转运码头可视范围内苍蝇多于6,否则

500元/


运输车辆

21

垃圾运输车辆不密闭运输,或有垃圾吊挂、污水漏洒、超载、扬撒垃圾的

1000元/车次


22

将服务范围外的垃圾当作河面垃圾运送到甲方指定地点处理的

10000元/车次


23

垃圾运输车辆标志不清晰,车体有残损,影响外观的

500元/车次


安全或其它

24

作业单位应建立、健全各项安全管理制度和环卫作业机械安全操作规程,作业过程安全管理应符合国家现行的有关规定,否则。

1000元/


25

无证无照的船只不得参与作业,否则

1000元/船次


26

车辆未购买交强险、第三者责任险。

1000元/辆次


27

船只未购买责任险或相关险种的

1000元/船次


28

不遵守安全操作规程和操作技术规范的

1000元/


29

机械设备过期不审验仍继续使用的

1000元/台次


30

达到报废期限仍继续使用的

2000元/台次


31

环卫机械设备操作人员维护人员和其他相关作业人员必须对应岗位持证上岗,否则

500元/人次


32

船上没有配备足够的救生衣(圈),否则

500元/个(件)


33

转运码头的用电必须符合国家安全用电有关规定,严禁乱拉乱接,否则

500元/


34

因人为因素造成事故的(如违章用电、违章驾船、驾车等),视事故大小扣

2万元/次(一般事故);5万元/次(重大事故);10万元/次(特大事故)




35

将河面打捞的垃圾乱堆放在河岸边或其它地方的行为

2000元/

4000元/车次


36

在药杀水浮莲时,不能影响或伤害农户饲养的鱼等家畜,否则

2000元/


37

被投诉经查属实的

1000元/


本验评标准由中山市环境卫生管理中心负责解释。



 

11、原招标文件第30-31页附件7:《中山市城区公厕维护管理质量验评标准》更正为:

中山市城区公厕维护管理质量验评标

项目

考核内容

扣款标准

备注

保洁

1

公厕当日没有清洗

5000元/


2

少洗一次

1000元/·


3

不按时完成作业的

500元/


4

漏洗厕位

200元/厕位


5

公厕开放期间,专人管理公厕保洁人员擅离岗位的

1000元//

含有事暂时外出未挂牌或外出超时

6

管理人员和保洁人员必须穿着统一的工作服装、佩证上岗,工作服应整洁、无破损,否则

500元//


7

公厕清洁时应在门口或显眼处放置告示牌,否则

200元/


8

公厕内有恶臭

500元/


9

公厕指示牌、标志牌不整洁

200元/


10

厕所或厕位不能使用时,应在明显位置张贴告示告知市民,否则

200元/


11

停用公厕有弄虚作假行为的

1000元/


12

工具、杂物乱堆乱放

200元/


13

管理间、工具房应保持整洁,否则

200元/


14

周围环境不清洁

200元/


15

公厕有蛛网,门口、屋顶、墙脚、地漏、拖布池有杂草垃圾等

200元/


16

 地面、楼梯应光洁,无垃圾,无积水,否则

200元/


17

镜面映像应清晰、无水渍、锈迹,不锈钢扶手、通风玻璃等无水渍(迹),否则

200元/


18

公厕内外或指示牌有乱贴乱画

200元/


19

 隔板(天花板)或其它易腐烂变质的材料不得直接用水喷淋冲洗,否则

1000元/


20

公厕内设施、设备有积尘、污垢

200元/


21

 垃圾篓内垃圾应及时清理,超过容积一半的

200元/


22

专人管理厕所大小便器有污垢、粪便

300元/


23

小便器未按时投放或更换(每3天一次)樟脑丸

200元/


24

瓷兜堵塞不通

500元/


25

蝇、蛆、蚊、蟑螂等共多于3

200元/


26

专人管理公厕应向有需要的人士免费提供纸巾,否则

200元/


27

公厕化粪池满溢

2000元/


28

 清粪后不清走粪渣

1000元/


29

 清渣后不冲洗地面

500元/


30

清粪后地面等冲洗不干净

200元/


31

保洁公厕的过程中不得污染或破坏周围的绿化,否则

200元/


设备

32

公厕的所有设施设备应完好,闲置、补充、维修的应符合环卫部门要求的标准,否则

200元/


33

公厕设施遭到被盗或破坏时,一般情况下当天内完善,大批量时三天内必须完善,否则

300元/


34

小便器无瓷盖

200元/


35

女厕厕位必须配备垃圾篓及垃圾袋,否则

100元/


36

 擅自更改公厕内设施设备

1000元/·


37

 擅自关闭公厕

2000元/


38

每个公厕保洁员作业时须配备玻璃刮,缺或未带的

200元/·


安全或其他

 

39

经媒体曝光经查属实的

5000元/


40

经网络、电话、书信等渠道投诉经查属实的

3000元/


41

公厕保洁员服务态度差,被投诉经查属实

2000元/


42

擅自向入厕者收费经查属实的

2000元/


43

每月20日前按要求上报当月公厕管理运行报表记录、小结等各类资料和报表,否则

500元/


44

 设施设备操作人员维护人员和其他相关人员必须对应岗位持证上岗,否则

500元/人次


45

上班时间内不得有看电视、打扑克、做手工等影响环卫作业和环卫工人形象的行为,否则

500元/


46

 作业单位应建立、健全各项安全管理制度和环卫作业安全操作规程,作业过程安全管理应符合国家现行的有关规定,否则

1000元/


47

 不遵守安全操作规程和操作技术规范

1000元/


48

公厕的用电必须符合国家安全用电有关规定,严禁乱拉乱接,否则

500元/


49

禁止在公厕管理间或周围用明火做饭,否则

500元/


50

 人为因素造成事故的,视事故大小

一般事故2万元,重大事故5万元,特大事故10万元


51

公厕灯不亮

200元/


52

在正常供电情况下,用电设备必须保持正常运作,否则

1000元/


53

不按投标承诺配备人员的

2万元/人次



54

不按投标承诺配备检查车辆的

1万元/车次


本验评标准由中山市环境卫生管理中心负责解释。




12、原更正公告及招标文件中技术商务评分表更正如下:

序号

评审项目

分数

评议内容

投标人

1

服务方案

25

重点、难点分析及应对措施的合理性、可行性。(包括对作业河道、公厕的熟悉程度、作业人员安排的合理、作业相关方关系协调以及特殊情况的应急办法等)。

优得25分:服务方案详细完整,对重点、难点分析到位,作业人员安排充足合理应对措施很合理,可行性强;

良得20分:服务方案详细,对重点、难点分析清晰,作业人员安排较合理应对措施合理,可行性良好;

中得15分:服务方案一般,对重点、难点分析略欠缺,作业人员安排基本满足要求应对措施一般合理,可行性一般;

差得5分:服务方案不完整,对重点、难点分析不清晰,作业人员安排不合理应对措施不合理;


2

安全生产、应急预案

10

投标人的安全生产责任和检查制度,设备故障和突发事件的应急措施。

优得10分:有完善的安全生产责任和检查制度,方案清晰、详细,设备故障和突发事件的应急措施全面、可操作性高、针对性强;

良得8分:安全生产责任和检查制度较为完善,方案较为清晰,设备故障和突发事件的应急措施较为全面、可操作性高、有一定针对性;

中得6分:安全生产责任和检查制度一般,方案一般,设备故障和突发事件的应急措施一般、可操作性一般

差得2分:安全生产责任和检查制度较差,方案较差,设备故障和突发事件的应急措施较差


3

履约便利性

10

投标人响应时间的快慢,服务机构人员储备等。

优得10分:投标人响应时间快,服务机构人员储备充足;

良得8分:投标人响应时间较快,服务机构人员储备较充足

中得6分:投标人响应时间较慢,服务机构人员储备一般;

差得2分:投标人响应时间慢,服务机构人员储备不足;


4

公司综合实力

10

投标人获得质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、社会责任管理体系认证的每个得2.5分,以上4个证书需在有效期内,否则不得分,本项最高得10分。(提供相关证明资料复印件并加盖公章,原件核查,无原件不得分)。


5

5

提供由中国人民银行出具的企业信用报告得5分,投标文件中提供复印件加盖单位公章。信用报告须为近一年内开具(以投标截止之日起计近一年)。


6

同类项目业绩

24

2016年以来投标人具有的类项目业绩河面保洁类项目,每个4分,最多12分;公厕保洁类项目,每个4分,最多12分;一共最高得24分。

投标人提供的上述业绩中含河面保洁或公厕保洁服务内容的即为有效业绩,投标文件中须附合同关键页及中标通知书。投标时须同时提供合同和中标通知书原件核查,没有原件或原件不齐的不得分)。


7

业主服务评价

6

投标人具有上述同类项目业主评价:业主评价为优(或90分以上等类似表述)评价的,每个得1分;业主评价为良好(或80-90分以上等类似表述)评价,每个0.5分;最高得6分(提供业主评价资料、业主联系人名称及电话。投标截止时间前提供业主评价资料原件供评委核查,没有原件的不计分)。


合计

90






13、原招标文件合同书格式第62页1.人员要求”内容更正为总人数    人,其中河面保洁人数  人,公厕维护管理须配备人数   人。

1)岐江河和城区部分内河涌人员总人数   人,其中河面保洁现场作业人数   人;

设保洁区专职管理人员;

设专职技术维修人员;

设质量巡查员;

43个拦截设施的河闸、河涌口须建立值班制度;

每艘作业船每航班次作业人员    人,每艘船每日均有作业任务。其中,机动、电动船只共29艘,驾驶人员须执证上岗

2)城区公厕维护管理须配备    的服务人员,其中负责人  人,公厕保洁员   人,持证电工  人,水电维修工   人,巡查员男   人、女  人。项目负责人、电工(须具有效期内的电工证)和水电维修工的名单和相关证件提交甲方备案。项目负责人、电工和水电维修工原则上不得更换,确需更换需书面向甲方申请批准。注:专人管理每座、每天工程量为2人次,非专人管理每座、每天工程量为0.77人次,18间人流量多重点公厕每间增加1人。

14、原招标文件合同书格式第63页“配备公厕维护质量检查车1辆(7座或以上)。”更正为“配备公厕维护质量检查车1辆(7座或以上,排量不低于2.5L商务车)。”

15、原招标文件合同书格式第632)甲方根据工作实际,进行日常和月度综合检查。日常及月度综合检查实行实查实扣款制度,扣款金额与月度综合评分挂钩,如当月扣款40000元,月度综合评分即为95分;当月扣款60000元,月度综合评分即为90分;当月扣款80000元,月度综合评分即为85分,当月扣款100000元,月度综合评分即为80分。日常及月度综合检查在作业时间内进行,每月一次月度检查应有环卫作业单位的管理人员参加。当月综合评分值为90分以下,甲方乙方发出黄牌警告,书面通知乙方进行整顿;每年黄牌警告超过2次,甲方有权立即终止本承包合同。”更正为2)甲方根据工作实际,对河面保洁服务及城区公厕维护管理服务进行日常和月度综合检查。日常及月度综合检查实行实查实扣款制度,扣款金额与月度综合评分挂钩,当月扣款金额≤30万元,月度综合评分即为95分;30万元<当月扣款金额≤35万元,月度综合评分即为90分;35万元<当月扣款金额≤40万元,月度综合评分即为8540万元<当月扣款金额≤45万元,月度综合评分即为80分。日常及月度综合检查在作业时间内进行,每月一次月度检查应有环卫作业单位的管理人员参加。当月综合评分值为90分以下,甲方乙方发出黄牌警告,书面通知乙方进行整顿;每年黄牌警告超过2或当月综合评分值为80分以下甲方有权立即终止本承包合同。”

16、原招标文件第634)乙方不按时完成甲方整改要求或未按要求完成甲方发出的环卫作业书面通知,扣当月维护保洁服务费2%;造成较大影响的,扣当月维护保洁服务费5%并给予黄牌警告,如情节特别严重,甲方有权终止本合同。更正为4)乙方不按时完成甲方整改要求或未按要求完成甲方发出的环卫作业书面通知,扣当月维护保洁服务费5%;造成较大影响的,扣当月维护保洁服务费10%并给予黄牌警告,如情节特别严重,甲方有权终止本合同。

17、原招标文件第64履约保证金”内容更正为“签订合同后10天内,乙方须向甲方交纳中标合同总价10%金额作为无条件银行履约保函作履约保证金(不计息),合同期内乙方无违约行为的,合同期满后30天内退还。

乙方须在签订合同后的30个日历天内添置可以满足公厕维护作业的设施设备和车辆,2020年7月31日底前补齐服务所需的作业船只和车辆详见《中山市河面保洁作业要求》、《中山市城区公厕维护管理保洁作业要求》中的设备要求),并办理好相关营运手续,否则甲方有权在履约保证金中进行扣罚,延迟1天扣罚5万元,最多延迟7个日历天,如果超过时间,甲方有权终止合同并另行选定乙方。若乙方按照用户需求配齐作业船只和车辆的,已经扣罚的履约保证金将不予退还,不足及时补充。

18、购买招标文件时间延期至:2020年03月27日(上午08:30至12:00,下午14:00至17:30,法定节假日除外)

19、开标时间延期至:2020年04月9日9时30分。



其他内容不变。

二、投标(响应)截止时间:202004090930

三、联系事项

(一)采购项目联系人(代理机构):高小姐联系电话:0760-88665226
采购项目联系人(采购人):黄先生联系电话:0760-88386291
(二)采购代理机构 :智埔国际工程咨询有限公司地址:长沙高新开发区文轩路27号麓谷钰园B5栋501、502房
联系人:王瑶联系电话:0760-88665226
传真:0760-88665236邮编:410000
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特此公告。

 

发布人:智埔国际工程咨询有限公司

发布时间:2020年03月23日


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