协会赴深圳市环卫清洁行业协会调研
上传时间：2018-12-18 浏览：2040次
2018年12月13日由协会赵东平秘书长领队，中山大学政治与公共服务管理学院课题组及协会相关工作人员组成的调研组赴深圳市环卫清洁行业协会开展“环卫公共服务市场化发展研究”调研。深圳市城管局相关负责人、深圳市环卫清洁行业协会相关领导、深圳市环卫服务企业相关代表出席了调研会议。
本次调研活动主要为收集深圳市环卫公共服务市场化的现状和相关改革历程，与广州环卫公共服务进行对比，为协会研究广州环卫市场化提供先进的参考经验。
调研内容主要围绕如下几个方面开展：环卫公共服务现状及市场化改革历程；环卫公共服务市场化的预算及来源；环卫公共服务招投标的流程及存在的问题；环卫公共服务监管问题等。
通过各方提供的信息，总结出深圳市环卫公共服务的现状：
1.目前深圳市环卫保洁作业量约2.6亿平方米，市场化率达到95%以上，相比于广州，市场化率较高。
2.环卫经费主要由市财政保障，目前环卫经费缺口不大。环卫经费预算有市级的预算标准，并按照标准逐步提高作业单价。
3.招投标方面。深圳市具有全市统一的招标范本，评标模式多样，不以价格作为中标的主要因素，确保了环卫经费的足额投入及招投标过程的公平。
4.作业质量监管方面。深圳市开展环卫指数测评对环卫作业质量进行考核，考核标准较统一。并引入智慧环卫系统，对环卫作业人员和作业车辆进行监管，确保足员、足时的进行作业。
5.市场化建议。深圳市对于环卫市场化的建议是开展有保留的市场化。在大方向上，支持环卫市场化，在市场化的过程中也应组建一支体系内的应急队伍，确保产生应急情况时保障环卫作业质量。
此次深圳调研可谓受益匪浅，通过对比，能够从多角度反映出广州环卫公共服务市场化的不足之处。协会接下来还会对更多的城市进行调研，借鉴其他城市的先进做法及宝贵经验，为广州环卫市场化发展研究提供更全面的视角。
