协会赴城管系统内开展 “广州环卫公共服务市场化发展研究”课题调研
上传时间：2018-12-11 浏览：3360次
2018年12月3日至6日，由协会周述添顾问领队，中山大学政治与公共服务管理学院课题组及协会相关工作人员组成的调研组分别赴海珠区、天河区、荔湾区、越秀区等城管局开展“广州环卫公共服务市场化发展研究”课题调研。在协会的组织下，白云区、番禺区、从化区、花都区等城管局相关负责人于12月7日在协会会议室开展“广州环卫公共服务市场化发展研究”课题座谈会，市城管委徐学安科长、协会赵东平秘书长出席座谈会。
本次调研活动的目的是听取和收集政府层面对广州环卫公共服务市场化的意见和建议，为协会研究广州环卫市场化提供更全面的角度。
调研内容主要围绕如下几个方面开展：各区及区下辖街道环卫体制情况；各区市场化的历程；在市场化过程中遇到的问题及挑战；环卫经费的预算及来源；对环卫市场化的意见及建议等。
通过连续一周的调研，总结各区面临的主要问题有：
1. 环卫经费缺口大。这主要由多个因素造成，区财政经费有限，无法按环卫预算经费足额拨付；环卫质量不断提高，环卫投入持续增加；市政府关于环卫工人待遇逐步提高，差额工资无预算。
2. 垃圾费收取困难。政府及物价部门收费标准老旧，居民不配合。
3. 环卫保洁模式各异。由区组建队伍进行保洁、由街镇组建队伍保洁、由街镇自行发包等模式均有，并且保洁质量标准不统一，不利于监管。
4. 环卫市场化意见各异。部分区、街镇支持环卫市场化，市场化模式可减轻政府的工作量，政府主要负责监管，主抓质量，并且在很大程度上减少了政府对人员的管理，提高了作业效率；也有区、街镇不支持环卫市场化，认为环卫市场化后，作业质量难于保障，特别是对于应急作业方面，时效性不高，部分企业存在恶性竞争，使环卫投入无法满足需求。
此次调研收获满满，为协会开展广州环卫市场化发展研究提供了更全面的视角，为协会开展相关研究提供了有益的信息。
